揭秘:关于政府补贴,你了解多少?(附申报政策类型表)

政府补贴投入


近年来,为响应国家大众创业、万众创新的号召,培育战略性新兴产业,各级政府机构纷纷出台大量利好扶持政策。政府扶持政策是政府补贴的唯一合法载体,也是政府扶持企业发展,最常用、最普遍的措施之一。

2016年-2019年,山西省财政对民营经济的投入分别为1.66亿元、6.19亿元和7.81亿元,2019年达28亿元,2020年预计更多;据有关方面统计,中央和地方政府财政扶持和无偿补助各类企业的资金规模超过2万亿元。

民营企业及中小企业无论在其发展的种子期、初创期,初步成长期或快速成长期,中间所有的阶段和环节,只要符合国家和地方的产业政策,都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。

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政府补贴现状


由于政策出自多个部门,政策种类繁多,很多优惠政策企业根本没听过。在面对政策传递迟滞性等问题,企业在获取扶持的过程中经常会陷入由于信息不对称所造成的盲区。

绝大多数企业尤其是中小企业要么知道政策不知怎么做;要么知道政策认为与己无关;要么申请过几次但不成功;要么就是对政府政策不清楚,希望获得相应的政府财税资金的支持。


由于政策繁多、区域差异让每个企业都面临无从了解的尴尬,为此企策通结合多年申报经验和政策熟知,专门整理了政策相关的问题,帮助企业从整体上把握政策红利的逻辑和脉路,从而积极开展补贴申请工作。

如果你已经了解一些关于政府补贴的事,那么希望让你更加重视。

如果你还不了解政策,也希望你通过阅读本文获得更多政策思路。


政府补贴有哪些形式?


政府补助的形式主要有财政拨款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产等。

(1)财政拨款是政府为了支持企业而无偿拨付的款项,这类拨款通常具有严格的政策条件,只有符合申报条件的企业才能申请拨款,并在拨款时就规定了资金的具体用途。比如,财政部门拨付给企业的粮食定额补贴,鼓励企业安置职工就业的奖励款等就属于财政拨款。

(2)财政贴息是指政府为支持特定领域或区域的发展、根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。贴息主要有两种方式:一是财政将资金直接支付给受益企业;二是财政将贴息资金直接拨付贷款银行,由贷款银行以低于市场利率的优惠利率向企业提供贷款。

(3)税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退),即征即退等办法向企业返还的税款,是一种以税收优惠的形式给予的政府补助。直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式的税收优惠体现的是政策导向,政府未直接向企业提供资产,不作为政府补助准则规范的内容。

(4) 无偿划拨非货币性资产主要包括无偿划拨土地使用权、天然起源的天然林等。


企业成长各阶段适合申报哪些政府项目?


1、初创期

初创企业,泛指刚刚创立,且没有足够资金以及资源的各类企业,对于初创期企业可以根据自身的行业领域、资产规模、成本投入情况、知识产权情况及销售情况等选择关注支持企业技术研发、技术服务、成果产业化、信息化建设、固定资产投资建设等资金补助类或贷款贴息补助类政策。

一般可选择创新基金、专利成果转化、信息化发展项目、知识产权奖励、中小企业发展专项资金等。如“专精特新”中小企业认定奖励,综改区一次性给予5万元,山西省奖励30万;对于年产值500万元以上的中小微工业企业,可申报进入培育计划等。

另外,企业还可以关注税收减免类政策,如高新技术企业认定、技术合同登记、研发费用加计扣除等。

还可以选择适合初创企业的创业支持项目,包括创业大赛、创业带动就业、创业人才奖励等。

2、成长期

成长期企业因为市场占有率上升、市场竞争力逐步增强、企业规模逐渐提升、企业资质渐渐提升等原因,开始在行业及各大竞争对手中崭露头角。如果企业在这一阶段重视完善自身各方面体系建设和持续技术创新,那么将会为其今后发展和更好的享受政策资金支持打下坚实基础。

这一阶段的企业可以多关注:成果转化奖励类政策、研发环境提升或研发投入补贴类政策、新三板上市扶持政策和税收减免类政策。除了国家级、省级、市级政策之外,还可以多关注区县内的扶持政策。

如综改区“新认定及重新认定的高新技术企业奖励”、新增“小升规”企业奖励、“新三板”、“晋兴板”挂牌奖励等申报项目。

3、成熟期

成熟期企业的表现是企业的规模、产品的销量、利润和市场占有率都达到了最佳状态,企业的营销能力、生产能力以及研发能力也处于鼎盛时期,企业及其产品的社会知名度很高。

企业到达这一阶段标志着企业形象上升到了一定高度。

这一时期企业可以根据自身技术积累、团队优势等承担一些国家级科技计划课题或选择申报国家级专项资金或科学技术奖。另外资质方面可以选择申请市级企业技术中心、市级工程技术研究中心或重点实验室、企业研发机构等资质,以及企业上市补贴等,同时积极参与行业标准、国家标准的订制,著名、驰名商标的申请等。

如综改区普惠类政策兑现“科技研发创新平台奖励”、“企业承担科技计划项目补贴”、“国家创新型企业奖励”等。

4、转型期

企业在经历了发展、成长、成熟三个阶段以后,可能都将面临衰退,这是市场的必然规律。

一家企业如果想要实现可持续发展,那么在衰退期到来之前就要未雨绸缪,通过其他途径为企业注入新的生命力,通过不断的注入新鲜血液让企业重新焕发生机,企业在这一阶段所做的工作我们可以称之为企业转型。

政府也采用多种方式支持企业转变生产经营模式、商业模式、盈利模式以及产品形态,鼓励高能耗产业退出或进行技术改造,并设立专项资金给予支持,转型期的企业可以多关注此类政策信息。


企业选择补贴的逻辑思路


不同部门有不同的政策侧重点,企策通申报专家结合多年申报经验,整理出政府部门对应申报类型表,供大家参考选择。

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横向根据行业特性选择,每个主管部门都会有针对不同行业的补贴,侧重点不同补贴力度不同。比如,软件行业可以在工信局和商务局获得较多补贴,但在科技局不如电子信息、生化医药获得的补贴多。

纵向根据每个主管部门的政策进行匹配,除了行业类专项,每个部门都有适合多数企业的大众项目,比如科技局的研发补贴、人社局的人才奖励、市场监督管理局的品牌奖励等都适合大多数行业,不能错过。

企业想要获得政府补贴,必须要了解具体补贴申请的规定,符合相关规定才能够尽快去申请补贴。

至于怎样查看政策?怎么知道自己适合申报哪些政策等问题,近期企策通小编会再编辑一篇“敲重点!企业如何快速获得政府补贴资金?”的文章发布,大家可以持续关注“企策通项目申报服务”公众号,帮助大家更好地了解和申报政策。


在申请补贴的过程中,有任何疑问,可随时咨询企策通,关注企策通,了解最新政策通知,同时也可以一键智能匹配申报政策。



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