附件2

高标准农田整县推进试点规划编制提纲

一、规划背景

（一）自然概况。主要包括地理位置及范围、水文气象、地形地貌、社会经济状况、农业产业结构等。

（二）耕地情况。主要包括耕地种类及数量，耕地土壤及地力情况、永久基本农田及粮食功能区数量、平原耕地与丘陵区坡耕地分布情况、土地利用情况等。

（三）农田水利工程情况。包括全县水资源（地表水和地下水）及利用情况、灌区（大中型灌区、小型灌区、井灌区）配套及利用情况、存在问题。

（四）高标准农田建设情况。2011年以来高标准农田建设情况，其中：在永久基本农田建设情况，在粮食生产功能区建设情况。近年来高标准农田建设项目任务完成情况，县级配套资金落实情况，2021年以来项目资金支出情况。

（五）农业生产情况。土地托管、流转情况、用水户协会和合作社运作情况、农田管护社会化服务情况、农业机械化水平等。

二、规划目标

（一）建设目标。围绕国家政策并结合当地实际，探索创新建设模式、管护模式以及实现的预期目标。

（二）必要性分析。

（三）可行性分析。包括当地政策支持和群众积极性、项目合规性（项目占地、环境影响、取水许可等）、项目水资源平衡分析、其他等。

三、区域布局

（一）项目规划原则。

（二）规划依据和建设标准。

（三）规划规模和总体布局。要求规划布局科学合理，要明确新建高标准农田（新增耕地需说明）、改造提升高标准农田（2019年以前及以后分别说明）、灌区节水配套的规模和布局。

四、建设内容

围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”逐项说明建设内容和大致工程量。

五、投资估算

（一）投资估算说明。包括投资估算编制原则和依据、投资估算成果等。

（二）投资估算附表。包括工程估算汇总表、各单项工程估算表。

六、资金筹措

采用多元化投资机制的，政府补助投资暂按1500元/亩计算，其他投资（企业自有资金、银行贷款、政府债券等方式）由申报部门自行测算。

七、效益分析

（一）社会效益。

（二）经济效益。

（三）生态效益。

八、项目建设安排

工程建设总工期及各年度工程实施计划安排。包括新建或改造提升计划分年度的建设地点，建设规模，建设内容。

九、保障措施

（一）建设模式。

（二）建设机构方案。

（三）运营方案。包括项目投融资方案、工程运行管护方式、社会投资回收分析等内容。

（四）组织保障措施。

十、附图