附件1

长治市气候投融资试点工作2024年行动计划

任务清单

序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
一、年度目标任务
1	绿色金融目标	全市绿色信贷年增速达到25%，绿色信贷余额达到281亿元	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
2
气候投融资重点项目授信金额达到50亿元，贷款余额达到15亿元
3
政策性工具资金余额达到9亿元
4
碳账户绿码企业发放贷款达到10亿元
5
建立不少于1只长治特色气候投融资金融产品
6	绿色生态目标	完成国家和省下达我市的生态环境指标任务	市生态环境局	史跃宏
7
PM2.5浓度力争达到34微克/立方米
8
综合指数在168城市排名力争进入前100位
9
SO2、NO2、颗粒物累计减排1万吨
10
国省控优良水质断面比例力争达到100%
11
全市森林覆盖率达到26.82%	市规划和

自然资源局	谢 斌
12
非化石能源消费比例持续上升	市能源局	原文祥
13
单位GDP能源持续下降
14
单位GDP二氧化碳排放持续下降
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
15	绿色发展目标	全市新能源和清洁能源装机比例达到32.02%	市能源局	原文祥
16
煤层气产量达到2亿立方米，综合利用率达到66.5%
17
城镇新建建筑全部执行绿色建筑标准	市住建局	张庆宏
18
公共建筑全部执行一星级以上标准，超限高层执行三星级标准
19
全市新能源公交车和清洁能源出租车实现全覆盖	市交通运输局	王 克
20
全市货运车辆中天然气车、甲醇货车和新能源电车比例力争达到50%
21
全市大宗货物清洁运输比例达到80%	市工信局、市发展改革委、市交通局、市能源局、市生态环境局按职责分工负责	方晋斌
王灵恩
王 克
原文祥
史跃宏
22
全市秸秆综合利用率达到90%	市农业农村局	秦志云
23
全市节水灌溉亩数达到55.41亩
24
绿色高新技术企业数量达到40个	市科技局	王海宏
二、做好8项规定任务
25	健全“1+5”的组织体系	充分发挥气候投融资工作领导小组总体设计、统筹协调和工作督办作用，健全完善气候投融资促进中心、气候投融资专家委员会日常工作机制，加快建设碳中和研究院、绿色资产运营公司、气候投融资金融创新实验室。	市生态环境局、市发展改革委、人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	史跃宏

王灵恩

王 栋
范文书
孙红斌

序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
26	坚持实施环境准入机制	严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放碳达峰目标等相关要求，大宗物料年运输量150万吨以上项目采用清洁运输方式，其余项目原则上参照执行。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。贯彻落实全面节约战略，深入推动全民节能、节水、节地、节材、节矿。	市发展改革委、市行政审批局、市工信局、市能源局、市规划和自然资源局、市生态环境局按职责分工负责	王灵恩
张 斌
方晋斌
原文祥
谢 斌
史跃宏
27	有序发展碳金融	加强气候投融资基金建设，完善基金使用管理规范，加快推动与绿色低碳意向企业的签约进度，助力长治气候投融资项目落地，发挥实效。	市金融办	孙红斌
28
加强企业碳账户的综合评估、分级赋码,在政策允许的情况下，对绿码企业提高贷款额度、降低利率，形成示范带动效应。	人行长治市分行	王 栋
29
有效利用全国碳排放权交易市场，落实国家碳排放权交易市场建设要求，及时纳入相关重点行业，以市场化的方式激励企业节能降碳。	市生态环境局	史跃宏
30
加强绿色金融创新，在运用好绿色贷款、碳减排专项再贷款、环责险等现有金融工具的基础上，进一步开发符合长治实际的绿色金融产品，在依法合规、风险可控前提下，对气候投融资重点项目进一步降低利率，降低企业融资成本。	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
31	强化碳核算和信息披露	强化企业碳排放核算监督与管理，加强碳信息披露机制建设，依法依规开展碳排放信息披露。	市生态环境局	史跃宏
32
根据长治实际，先行开展重点企业温室气体碳排放摸底调查、碳足迹需求摸底调查、煤炭甲烷CCER项目开发需求调查等相关调查，尽快摸清长治碳排放“家底”。	市生态环境局	史跃宏
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
33	强化模式和工具

创新	创新气候友好型的绿色金融产品和服务，加快开发气候信贷、气候债券、气候保险、气候基金等多样化创新产品，丰富气候投融资产品和服务体系，为气候投融资提供有效金融支持。	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
34
拓宽抵质押范围，推广碳排放权、排污权、用能权、合同能源管理收益权等抵质押贷款产品，支持符合条件气候投融资项目发行绿色债券。	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
35
推动符合条件的绿色低碳企业上市。	市金融办	孙红斌
36
鼓励支持金融机构制定气候风险评估标准，并将评估结果作为企业评级、信贷准入和管理的重要依据。	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
37
加快推动“衣、食、住、行、银、购、游”的碳普惠场景落地，推动碳普惠程序尽快上线应用。	市生态环境局	史跃宏
38
以气候投融资为纽带,打通气候投融资项目库服务平台、碳账户管理平台、数字能碳平台、碳普惠平台等绿色低碳平台，探索建立一个集碳数据收集、管理、应用于一体的“双碳”管理平台。	人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办、市生态环境局按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
史跃宏
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
39	强化政策协同	将气候投融资要求融入生态环境改善、工业转型发展、乡村振兴、金融发展等各领域重要规划，强化气候投融资政策与金融政策、产业政策、财税政策和生态环境政策的有机联动，形成有效政策合力。	市生态环境局、市发展改革委、市工信局、人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办、市财政局、市税务局按职责分工负责	史跃宏
王灵恩
方晋斌
王 栋
范文书
孙红斌
张 剑
40
将金融机构支持气候投融资情况作为金融监管考核评价的重要依据。	国家金融监督管理总局长治监管分局、人民银行长治市分行、市金融办按职责分工负责	王 栋
范文书
孙红斌
41
用好3亿美元亚行贷款，推动实施低碳气候韧性循环经济转型项目。	市财政局	张 剑
42
严格落实国家、省峰谷分时电价、差别化电价、所得税抵免等各项价格税费激励约束政策措施，持续实施清洁取暖财政补贴，鼓励和引导各类投资和社会资本精准配置气候投融资标的。	市财政局、市金融办、市税务局按职责分工负责	张 剑
孙红斌
曾随正
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
43

建设气候投融资

项目库

围绕服务于减污降碳协同创新试点目标、服务于污染防治攻坚战和双碳目标，广泛征集工业领域、能源领域、建筑领域、交通领域、农林领域、科技领域、生态领域七大领域以及适应气候变化重点项目，组织项目单位按要求填报进入长治市气候投融资项目管理平台。	市生态环境局	史跃宏
44
加强对气候投融资项目库和服务平台的管理，推动省市平台融合，建立完善企业申报、市级审核、省级管理的工作机制。
45
探索建立发改、审批、生态和金融部门对气候投融资项目的联审联批制度，对审核合格的入库项目，推送至金融机构，在依法合规、风险可控的前提下，给予低息绿色贷款和债券、保险、基金等金融支持，有效解决气候投融资项目融资难、利率高等问题。	市生态环境局、市发展改革委、市行政审批局、人行长治市分行、国家金融监督管理总局长治监管分局、市金融办按职责分工负责	史跃宏
王灵恩
张 斌
王 栋
范文书
孙红斌
46	加强人才队伍建设和交流

合作	加强气候投融资试点培训，培养和引入气候投融资高层次人才。积极承办或主办气候投融资会议，鼓励和吸引相关院校、金融机构、技术单位在长治开展气候投融资业务。加强与周边地市的交流合作，推动成立晋东南气候投融资联盟。	市生态环境局	史跃宏
三、统筹推进10项试点任务
47	加快推进滨湖生态示范区

建设	积极探索采取EOD等模式，加快推进滨湖生态示范区建设。	市滨湖生态示范区建设领导小组办公室	程 予
48
加快推动滨湖文旅服务中心近零碳排放项目建设，推动项目早日建设运行。	市财通公司	冯龙日
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
49	加快推进新能源供给消纳体系试点

建设	尽快编制完成新能源供给消纳体系建设方案。	市发展改革委、市能源局	王灵恩

原文祥
50
加快推动新能源和清洁能源项目建设。加快推动煤层气和煤矿瓦斯收集利用。	市能源局	原文祥
51
加快推进屯留飞轮储能、潞城仁和独立储能等重点项目建设。
52	加快推进生态产品价值实现试点建设	鼓励支持沁源县、沁县和平顺县三个试点县，立足各自资源禀赋，建立完善生态产品调查监测机制，积极开展生态产品信息普查，加快制定生态产品价值评估标准、管理办法和操作流程，探索差异化的生态产品价值实现路径与模式。	市发展改革委、市财政局、市工信局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市科技局、市水利局、市农业局、市商务局、市文旅局、市统计局	王灵恩
53	强化海绵城市示范引领	加快推进海绵示范城市重点项目建设，巩固海绵城市建设成果，做好海绵城市终期验收工作。	市住建局	张庆宏
54	加快推进近零碳

试点建设	加快推动首批4个近零碳排放示范项目建设，加强组织管理，优化项目运营，强化技术应用，确保按期完成项目建设。积极开展第二批近零碳排放示范项目申报工作，探索县区、公共建筑、农村社区、公共机构等领域具有长治特色的“近零碳”发展模式，打造更加绿色低碳、健康、可持续发展的近零碳试点建设。	市生态环境局	史跃宏
55	加快推进上党革命老区散煤清零工程建设	加快推动“四区六县”上党革命老区散煤清零工程建设，加大推进力度，压实任务目标，做好绩效评价，实施清单管理、倒排工期、挂图作战，确保按期高质量完成改造任务。巩固提升现有清洁取暖改造成效，做好应急预案，加强多能互补，对已完成改造的区域持续开展散煤清理整治，坚决杜绝散煤复烧现象。	市生态环境局	史跃宏
序号	任务名称	具体要求	责任单位	责任人
56	加快推进绿色运输改造	加快推进主城区周边企业非道路移动机械的新能源更新替代工作。	市生态环境局	史跃宏
57
积极推动大宗货物中长距离运输优先采用铁路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车辆，大力发展铁路+新能源车辆短驳的运输方式。	市发展改革委、市工信局、市交通运输局、市能源局、市生态环境局按职责分工负责	王灵恩
方晋斌
王 克
原文祥
史跃宏
58
加快布局建设新能源汽车充电桩，积极开展光储充检一体化、源网荷储一体化充电站试点。	市能源局、市工信局按职责分工负责	原文祥
方晋斌
59	积极申报气候适应型城市

试点	做好气候适应型城市试点各项工作，减少气候变化的不力影响和风险隐患，提高城市适应气候变化能力和可持续发展潜力。	市生态环境局	史跃宏
60	开展多领域多层次减污降碳协同创新试点	加快构建绿色低碳发展体系，推动形成绿色低碳生活方式，助力实现高质量发展。	市生态环境局	史跃宏
61	建设污水处理绿色低碳

标杆厂	推动污水处理行业的技术进步，促进行业绿色低碳、高质量发展。	市住建局	张庆宏