晋农发〔2024〕39号

各市农业农村局、市场监督管理局、住房和城乡建设局（城市管理局、城乡管理局）、粮食和物资储备局：

现将《2024－2025年乡村振兴标准化行动工作计划》印发给你们，请结合实际认真开展相关工作。

附件：《2024－2025年乡村振兴标准化行动工作计划》

山西省农业农村厅         山西省市场监督管理局

山西省住房和城乡建设厅 山西省粮食和物资储备局

2024年3月25日

2024-2025年乡村振兴标准化行动工作计划

为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家标准化发展纲要》《农业农村部 国家标准化管理委员会 住房和城乡建设部关于印发<乡村振兴标准化行动方案>的通知》《山西省关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》等有关部署，深入学习运用“千万工程”经验，充分发挥标准化在推动乡村振兴中的支撑作用，全面推进我省乡村振兴，制定2024-2025年乡村振兴标准化行动工作计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，充分发挥标准化在全面推动乡村振兴中的基础性和引领性作用，健全农业农村高质量发展标准体系，推动农业农村地方标准由数量规模型向质量效益型转变，强化标准实施，助力产业振兴，为全面推动乡村振兴贡献标准化力量。

二、基本原则

坚持先进合理。坚持高质量发展,统筹农业农村各领域,推动标准立项、制定、宣贯、实施和复审各阶段协调发展,确保标准的先进性。充分调动社会团体、企业和种养殖大户参与标准化工作的积极性,逐步构建层次清晰、职责分明、功能互补的标准供给体系。

坚持创新引领。加快研制农业信息化和乡村数字化标准，推进现代农业全产业链标准化,探索制定产业发展亟需填补国内空白的标准。创新标准化推进机制,探索以标准化支撑乡村振兴的新思路、新路径、新方法。

坚持统筹推进。横向加强行政、事业、科研院所、社会团体、企业之间的沟通协调，分类推进各领域标准化工作。纵向建立起省市县相关部门之间的统筹推进机制，形成全方位立体化推进标准化工作的格局。

三、主要目标

到2025年,农业农村高质量发展标准体系基本建立,公益性和市场化相结合的标准化推广服务体系基本建成,标准引领粮食安全保障能力不断增强，农业标准化生产普及率稳步提升，标准化支撑和服务乡村振兴的作用日益凸显。

——农业高质量发展标准体系基本建立。围绕农业特色转型、坚持特优方向，提供标准保障，完善配套标准体系。聚焦有机旱作农业的生产技术、作物品种、产地保护、收储运管等全产业链，制定与国家标准、行业标准相配套的地方标准。开展现代农业全产业链标准化建设,逐步实现规模种养殖全链条标准化,农业生产与农产品“三品一标”协同推进。

——乡村建设标准体系初步形成。围绕全面实施乡村振兴战略，结合乡村建设国家标准、行业标准，制修订一批符合山西乡村特色的地方标准，加大标准供给力度，逐步构建乡村建设标准体系。创建5个左右美丽宜居村庄省级试点，积极争取创建国家级示范美丽宜居村庄，提升乡村建设标准体系科学性、合理性。

——标准推广应用取得明显成效。完善标准制定与发布实施机制，加大标准宣贯力度，落实地方标准实施评估情况反馈制度，开展农业农村领域主推标准行动，推广标准100项。围绕粮食作物、中药材、畜禽养殖及粪污处理等，深入实施农业高质量发展标准化示范项目，创建省级农业标准化试点10个，争创国家级现代农业全产业链标准化示范基地4个，国家级农业标准化示范区5个。

四、重点任务

（一）强化产业发展标准基础。推动有机旱作农业地方标准体系实施，在关键生产技术、土壤培育、投入品使用、绿色防控、生态种植、农业机械等环节加快制修订农业地方标准，为有机旱作农业高质量发展提供技术支撑。围绕畜牧业高质量发展完善畜禽养殖过程管理、粪污治理等方面的地方标准；围绕中药材产业发展完善生产过程管理、科学安全防治病虫害、产地采收晾晒等地方标准，确保产业发展有标可依。加快完善涵盖生产、流通、管理、施用各环节的农业投入品标准体系，推动相关标准制修订。加强农产品质量安全风险监测评估与标准制修订的衔接，强化监测数据应用，助力农产品质量安全监管治理能力提升。

（二）完善粮食绿色高效流通标准体系。以强化安全、保障应急为底线，以科技创新为驱动，以优质杂粮为特色，推动粮食流通全领域标准化创新改革，适应粮食安全稳定和产业发展的需要。严格执行粮食国家和行业标准，促进粮食流通规范化现代化管理。强化技术管粮与标准规范相结合，开展绿色储粮标准化试点，充分发挥典型示范作用，推广标准化经验，探索适合我省储粮生态区域的绿色储粮技术应用，研制政策性粮食和特色杂粮的储备流通标准。促进粮油标准与节粮减损相结合，加大节粮减损系列标准宣贯解读，鼓励企业转变生产经营观念，推动粮食适度加工标准应用实施，加强粮食节约科普宣传，引导消费者科学膳食理念，促进粮食适度加工和健康消费。

（三）加快全产业链标准研制。围绕发展特优农业，完善农产品品牌建设和评价标准，开展有机旱作晋品相关标准研制，促进农产品品牌培育。加强农业社会化服务标准建设，规范和提升服务水平。强化促进农产品减损增效、转化利用的技术、产品、检测和服务标准应用，构建与农产品加工和上下游产业相适应的标准体系。围绕国家现代农业全产业链标准化示范创建工作，以产品为主线，以强化全程质量控制、提升全要素生产率、促进融合发展为目标，聚焦产业链关键环节，开展标准梳理、比对分析和跟踪评价，着力构建布局合理、指标科学、协调配套的现代农业全产业链标准体系。

（四）健全乡村建筑风貌有关标准体系。严格执行农村宅基地自建住房相关标准，11个设区的市编制通用图集，保障农村住房质量。贯彻落实好国家乡村建设评价指标体系，选取样本县开展乡村建设评价试点工作，科学指导乡村建设。研制乡村建筑风貌引导技术标准，提炼不同区域乡村建筑典型特点和元素符号，突出晋风晋韵和乡土特色。完善传统村落保护利用技术标准，科学指导传统村落保护、修缮、利用等工作。完善农村生活垃圾分类收集转运处置技术标准，提升农村生活垃圾收运处置规范化标准化水平。

（五）突出标准宣贯落地。围绕种质资源保护鉴定、耕地质量建设保护、高标准农田建设、农产品生产、农产品质量安全、农村人居环境整治、农业面源污染综合治理、农业废弃物循环利用等领域强化国家标准、行业标准、地方标准宣贯，每年征集、发布、推广一批农业农村领域主推标准，主推专家深入基层与标准使用者开展面对面点对点服务，更好的发挥标准化专家团队的作用。推动农产品分等分级和包装标识标准化，推广限制食用农产品过度包装标准。强化食用农产品农兽药残留、产地环境、生产过程管控及储运、投入品质量要求、畜禽屠宰检验规程等标准宣传落实，编制简明易懂的模式图、明白纸和风险管控手册等在关键岗位点、相关宣传栏等部位张贴，营造处处有标准时时用标准的氛围，带动全社会学标懂标用标。

（六）完善多元化标准体系。优化标准供给结构，强化地方标准与国家、行业标准的配套衔接，实施团体标准培优计划，在我省技术领先、市场化较强的产业领域培育团体标准组织，支持相关社会团体开展乡村振兴团体标准研制。鼓励研制防止返贫动态监测和帮扶机制、相关项目管理机制等配套标准。推进标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，探索建立地方标准采信团体标准的机制，鼓励企业开展标准创新型企业培育与评价，吸收标准创新型企业参与重点产业领域地方标准制定，鼓励和支持社会团体和企业积极参与行业标准、国家标准和国际标准的制定。

（七）深化服务和示范引领。聚焦重点领域创建一批省级农业标准化试点，选取一些标准化基础较好的单位，支持申报国家级现代农业全产业链标准化示范基地、农业标准化示范区、美丽宜居村庄等创建，鼓励有条件的地区积极开展市域农业标准化试点建设，加大培育力度，强化标准应用示范。有针对性地组织教育培训，发挥我省农业标准化技术委员会、农业机械标准化技术委员会和各市农业标准化技术委员会作用，强化对社会团体和龙头企业的支持指导，发挥各类协会、学会等社会团体作用，提高有关单位开展乡村振兴标准研制及应用推广能力。通过“标准化医院”“标准化公益大讲堂”等方式，组织标准化专家团队开展标准咨询、评估、培训及服务，强化乡村振兴相关标准宣贯，加强农业农村标准实施跟踪评估。

五、保障措施

（一）加强组织领导。依托省级领导小组统筹推进乡村振兴标准化行动，安排部署相关工作，强化部门间横向联动。市县要切实履行属地责任，按照工作计划认真组织实施，做好乡村振兴标准化行动经费保障。省直各相关单位要积极主动争取国家部委支持，制定配套政策措施，按照职责分工推进工作。

（二）狠抓工作落实。各单位要强化责任落实，及时汇总梳理工作推进中存在的问题，加强部门间对接，推动解决工作中遇到的难点堵点问题。坚持目标导向，健全考核评价机制，省级把相关工作纳入标准化工作考核和食品安全工作考核，推动乡村振兴标准化行动落地落实。

（三）加强宣传引导。充分利用电视、广播、互联网等媒介和新媒体,以及省级农业标准化系列知识讲座等相关培训，强化对乡村振兴标准化工作的宣传引导。充分发挥标准化技术委员会、社会团体的桥梁和纽带作用，全方位、多渠道开展宣传。完善标准化工作激励机制，各地在工作过程发现的典型案例要及时上报省级对口部门，选树学标用标推标典型案例在全省进行推广，对在标准化工作中做出突出贡献的单位及个人，推荐纳入省级标准化创新贡献奖候选名单，营造乡村振兴标准化行动实施的良好氛围。