晋中市人民政府办公室关于印发晋中市市校协同创新发展专项行动方案的通知

市政办发〔2023〕40号

各县（区、市）人民政府，晋中开发区管委会，晋中国家农高区管委会，市直有关单位：

现将《晋中市市校协同创新发展专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公室

2023年10月24日

（此件公开发布）

晋中市市校协同创新发展专项行动方案

为全面推动市校合作，提升全市企业创新能力，市政府决定在全市组织开展市校协同创新发展专项行动（以下简称专项行动），现结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合第二批主题教育要求，深入贯彻市委“156”战略举措，大力实施青年发展友好型城市建设，以推进“双融双创”为主线，以推动科技成果就地转化、赋能创新发展为目的，以企业为主体、需求为牵引，市县联动、政校企协同，集中时间、集中力量，全面摸清全市企业创新情况、存在困难和创新需求，全面摸清高校创新资源和人才资源，组织科技成果交流，促进产学研用融合，为转型发展干在实处走在前列提供科技支撑。

二、时间安排

从2023年10月中旬开始，集中2个月左右时间，开展“五大”专项行动。

三、主要任务

（一）开展大起底行动。主要针对全市各类企业、行业、产业创新情况和省内研发能力强的重点高校、驻地高校创新资源进行全面起底，摸清基本情况。

1.对全市企业创新情况进行大起底。主要摸清全市企业、行业、产业创新情况，包括自主创新能力（创新团队建设、科研人员的数量和素质、研发投入、企业负责人的创新意识、研发项目、研发方式）、开展校企合作（合作项目、合作高校院所）、主要优势产品（在全国、全省的领先性，对全市的贡献度）、主要创新成果、创新困难和原因等，并在此基础上进行分类分析。

2.对全市企业“四需”情况进行大起底。主要摸清企业、行业、产业在技术、服务、应用场景以及科技人才四方面的需求，分析凝练出省市确定的重点产业链、专业镇共性问题和需求。

3.对高校创新资源进行大起底。主要摸清省内12所研发能力强的高校重点学科、科研团队、科技专家、科研成果、专利技术，以及与我市企业、行业、产业开展校企合作和转化意愿等，并建设科技咨询专家库。同时，收集大学生创新成果信息。

4.对高校职教资源进行大起底。主要摸清驻晋中和晋中市属高校重点应用型人才培养的优势专业、培养方式、培养能力、服务企业方式等。

（二）开展大调研行动。在起底的同时，组织开展进企入校调研。相关部门围绕重点优势产业开展专班“蹲点”式调研服务，组织高校专家深入企业围绕“四需”进行专业化调研，通过现场问询、问卷调查，认真听取收集企业意见建议，及时发现典型经验。

（三）开展大对接行动。在起底调研基础上，整理形成企业“四需”清单和高校成果转化清单，双向发送到企业和高校。组织高校和企业专家评估比对分析、精准适配，形成对接清单。组织企业走进高校，开展点对点对接交流，对共性问题由企业所在地县级人民政府组织与高校合作攻关，个性问题由企业和高校横向合作。同时，为各高校的科研成果、人才培育资源搭建政校企常态化合作交流平台，帮助企业承接落地。

（四）开展大转化行动。举办山西（晋中）科技成果转化交流大会，积极促进达成一批合作转化意向，签订一批合作转化项目，促成建设一批校企合作产业研究院。同时，发挥“科创晋中”科技服务平台作用，办成线上线下“不落幕”科技成果转化交流大会，市县两级科技服务专班持续跟踪服务。

（五）开展大观摩行动。由副市长带队，组织分管领域部门、企业、机构，赴驻地高校重点实验室和省内创新发展先进城市观摩学习，开阔创新思维、学习创新做法、提升创新本领。

四、组织方式

（一）专班推进落实。市级由市科技局牵头，组建5个服务小组。企业组，负责统筹指导企业大起底工作，并进行汇总分析；高校组，负责查询高校相关信息，并与高校协调对接；综合组，负责科技成果转化交流大会相关准备工作；督导一组，负责督促指导太谷、祁县、平遥、介休、灵石、晋中国家农高区专项行动，并开展调研；督导二组，负责督促指导晋中开发区、榆次、榆社、左权、和顺、昔阳、寿阳专项行动，并开展调研。

各县（区、市）、晋中开发区、晋中国家农高区要成立综合工作小组，负责企业、行业、产业情况摸底汇总、统筹协调等相关工作，压实工作责任、协同联动推进、合力抓好落实，并确定1名联系人，负责具体对接、联络相关事宜。市县两级相关部门要确定专人负责，配合做好相关工作。

（二）开展动员培训。市级组织召开动员推进会，进行全面安排部署。市科技局牵头，组织开展“五大”专项行动业务培训，各县（区、市）、晋中开发区、晋中国家农高区对辖区内企业、行业、机构相关人员进行培训。

（三）科学组织实施。大起底要做到所有企业、行业、产业、相关机构和驻地高校全覆盖；大调研要深入一线，县级综合工作小组调研企业不少于30%，市级督导小组调研企业每县不少于5个；大对接要做到科学精准，贯穿专项行动全过程；大转化要加快形成一批合作成果，做好山西（晋中）科技成果转化交流大会各项筹备工作；要适时组织开展大观摩行动。

五、工作要求

（一）建立推进机制。市级建立科技创新发展工作机制，由市委书记、市长主抓，市级相关领导根据工作分工具体负责，市直相关部门组织实施。各县（区、市）、晋中开发区、晋中国家农高区要对应建立工作机制，认真组织开展工作，全面推进本区域创新发展。

（二）加强沟通对接。各级各部门要按照市级统一部署，加强协同、常态沟通、密切配合，合力推进专项行动有序开展，确保专项行动取得实质性成效。市县两级科技部门要充分发挥行业主管部门的牵头抓总作用，会同工信、行政审批、市场监管、农业农村、卫健、能源等部门，对企业、行业、产业名单及机构填报信息进行认真审核，每日下午5:00前报市科技局（邮箱：jzskjjddy@163.com）。

（三）认真做好总结。各县（区、市）、晋中开发区、晋中国家农高区要将企业大起底汇总清单、产业链和专业镇凝练问题清单、专项行动阶段性工作总结，于2023年11月10日前报市科技局，收集汇总后报市政府。

（四）常态长效推进。要进一步优化顶层设计，健全工作机制，完善配套服务，引导企业与高校共建产业研究院、中试基地，发挥好大学生实习实训基地作用，规划建设科技创新街区，筹划筹备高校科技节、大学生创新大赛，大力支持鼓励青年科技人才创新创业，全面激活各类创新资源，促进全市创新能力提升。

附件：1.晋中市科技型企业技术应用场景服务需求登记表

2.晋中市科技型企业人才需求登记表

3.晋中市企业科技创新能力调查摸底表

4.晋中市企业高技术人才摸底信息表

5.晋中市行业（机构）技术应用场景服务人才需求登记表

6.高校院所可转化科技成果信息采集表

7.高校大学生创新成果信息采集表

8.高校创新资源信息采集表

9.高校应用型人才培养信息采集表

市政办发〔2023〕40号附件1-9.pdf