山西综改示范区在国家级经开区综合评价排名显著提升

1月17日，商务部召开专题新闻发布会，发布了2019年国家级经开区综合发展水平考核评价结果及219家国家级经开区的综合和单项排名情况。其中，山西转型综改示范区（太原经开区）在综合发展水平考核评价排名显著提升，跃居第31名。

发布会在介绍各地推进国家级经开区发展上的好经验和做法时指出，国家级经开区在制度创新、加快自身管理体制创新、积极打造更加良好的营商环境方面下功夫。山西制定实施开发区条例，明确了开发区的法律地位、主要职能和责任边界，理顺了开发区和所在地区的地方政府的权责关系。发布会介绍，国家级经开区总体上呈现稳中有进的发展态势，截至2018年末，国家级经开区拥有高新技术企业2.2万家，较上年末增长20%，拥有国家级孵化器和众创空间450家，增长10%，每万人发明专利拥有量72件，是全国平均水平的6.3倍。发布会特别提到，山西综改示范区高新技术企业达到579家，科技创新实力增强。

山西综改示范区成立以来，紧紧围绕开发区考核评价指标体系，深入贯彻新发展理念，强化顶层设计，建立了有效管用的政策体系和操作规程，深度营造“六最”营商环境，全面提升治理能力和水平，在“一网通办”、大数据智慧管理、“三个一”工程等方面形成了一批进入全国第一方阵的改革成果。同时，聚焦企业需求，建立了项目快速审批和深层次服务企业体系，在产业发展、创新创业等方面全力支持企业发展，先后兑现各类扶持资金8.2亿元，招商引资、现代产业体系培育实现历史性突破。2017年、2018年，在经济下行背景下，全区经济保持了高质量快速发展，工业增加值均保持两位数的增长，综合发展水平显著提升，实现了在全国考核排名中大幅前移。

山西综改示范区正处于由高速增长阶段转向高质量发展的关键阶段，将以“示范区、排头兵、新高地”三大目标为牵引，继续全面实施创新驱动战略。一方面着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。另一方面，在产业命脉领域积极作为，加强支持和协调，确定技术方向和路线，集中力量抢占制高点。同时，围绕增强国家核心竞争力要求，吸纳和集聚创新资源，建设高水平创新平台，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的突破和应用。

当前，山西综改示范区正在实施新兴产业培育计划，持续提升整体创新能力，以技术改造、技术进步、技术创新为突破口，积蓄发展新动能。近日，山西综改示范区印发了《关于规模以上工业企业研发活动全覆盖的通知》，要求全区企业必须高度重视科技研发，所有规上工业企业都要建立研发机构，积极开展研发活动。大企业要加快创建企业技术中心、工程技术中心、制造业创新中心、重点实验室等高水平创新平台，中小企业也要通过与高校、科研院所、大企业携手合作或配套协作，建立研发机构，开展研发活动。已经建立研发机构的，要进一步提升研发能力和水平，没有研发活动的企业，要迅速研究制定建设方案，尽快投资建设，山西综改示范区将视企业投入比例，适当给予补贴奖励。对于高水平创新平台，包括企业技术联盟、技术创新示范企业、智能制造示范企业、绿色工厂示范企业、技术创新技改项目等，山西综改示范区提供相应资金支持。企业要在现有产业基础上，聚焦基础材料、基础零部件、基础工艺，在关键核心技术和“卡脖子”技术上实施攻关行动，只要是有创新技术行动的企业，山西综改示范区都将给予大力支持。（段建强）

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