第二批省级人力资源服务产业园申报

政策概况

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政策详解

【支持对象】

本次申报范围为根据经济社会发展需要,以服务就业优先战略、人才强省战略、乡村振兴战略为目标,按照“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”的功能定位,在我省一定区域范围内建设的集公共就业和人才服务与市场化人力资源服务于一体的人力资源服务产业园。

【申报条件】

申报省级人力资源服务产业园,原则上应当具备下列条件:

(1)有科学的规划论证。按照全省区域经济发展布局和当地经济社会发展需要,对产业园的产业定位、功能布局、服务体系、运营模式、发展规划等进行充分论证,形成科学合理的规划报告。

(2)有完善的基础设施。只设立一个园区的,其建筑面积不少于5000平方米。设立多个园区的,核心园区面积不少于3000平方米,园区总面积不少于6000平方米,分园区原则上不超过3个。园区各类设施完善、功能齐备,能够为入驻机构提供必要的软硬件支持。

(3)有较高的产业集聚度。入驻园区人力资源服务机构守法诚信经营,机构数量不少于20家,上一年度园区入驻经营性人力资源服务机构营业收入(含代收代付)达5000万元以上,或上一年度营业收入(含代收代付)超过500万元的机构不少于5家,或上一年度营业收入(含代收代付)超过1000万元的机构不少于3家。园区同时具备就业创业、职业培训、社会保障、人事人才等公共服务功能。

(4)有规范的运营管理。具备完善的管理制度,有专门的产业园管委会或专业化的机构负责运营管理,配备专职工作人员。能够为入驻企业提供会议、培训、社保等配套服务,具有完善的用人单位和各类人才线上线下服务平台。

(5)有系列的扶持政策。产业园所在地各级政府或人力资源和社会保障等部门有促进人力资源服务业发展和支持人力资源服务产业园建设的政策,包括房租补贴、培训补贴、引才奖励、购买服务等措施。

(6)有显著的社会效益。注重围绕国家和省、市重大发展战略及各项中心工作,广泛组织开展各类人力资源服务公益活动,在促进就业创业、市场化引才、服务产业发展以及助力乡村振兴等方面发挥重要作用。

【政策奖励】

(1)对符合条件被认定为省级和国家级人力资源服务产业园的,由省级财政从就业补助资金中按照省级100万元,国家级200万元的标准分别给予一次性奖励。

(2)省级人力资源服务产业园当年促进就业人数达到所在市当年城镇新增就业和农村劳动力转移就业年度任务之和的 15%的,由省级财政从就业补助资金中给予 30 万元的基础运营经费补助,超出部分按 30 元/人的标准予以奖励,每年补助总额不超过 60万元。国家级人力资源服务产业园当年促进就业人数达到所在市当年城镇新增就业和农村劳动力转移就业年度任务之和的 20%的,由省级财政从就业资金中给予 50 万元的基础运营经费补助,超出部分按照 30 元/人的标准予以奖励,每年补助总额不超过 80 万元。

(3)奖补资金主要用于补贴入驻企业房屋租金、装修、物管、租用公共场地或设施、园区运行管理等方面。奖补资金应专款专用,不得超出就业补助资金支出范围。按照国家和我省有关规定进行财务管理和会计核算,自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查。

(4)支持各地人力资源服务产业园申报省级现代服务业集聚区,有条件的市可以通过设立专项经费或项目补助等形式,采取购买服务、税费减免、场地补贴、项目补助、引才补贴等方式,支持产业园建设发展。

(5)各市应将省级人力资源服务产业园建设纳入当地发展规划,积极出台相关支持政策。对充分发挥集聚引领示范效应且成效显著的省级人力资源服务产业园,可推荐申报国家级人力资源服务产业园。

【申报程序】

(1)各市人社局、省综改示范区管委会对照申报条件,组织发动具备条件的人力资源服务产业园积极申报。

(2)各市人社局、省综改示范区管委会对参加申报的人力资源服务产业园进行初步筛选,确定推荐对象。各地推荐数量原则上不超过1家。

(3)对初选确定的推荐对象,由各市人社局、省综改示范区管委会指导做好申报材料报送工作。申报材料1式10份单独装订成册,封面上按照“XX(名称)人力资源服务产业园”的格式填报名称,统一报送省人社厅流动管理处。

【申报材料】

(1)申请函件;

(2)《省级人力资源服务产业园评估认定审批表》;

(3)园区建设可行性论证报告和建设发展规划(主要包括必要性、可行性、总体规划、发展措施等内容); 

(4)园区建设管理和运营情况(主要包括基础设施、管理及运营机构、资金筹集、扶持优惠政策落实、产权归属、入驻企业发展以及经济社会效益等方面情况);

(5)地方扶持政策(主要包括促进人力资源服务业发展和支持人力资源服务产业园建设的相关政策文件等);

(6)园区入驻人力资源服务机构情况(主要包括机构名册、人力资源服务许可证/备案凭证及经营情况佐证材料等)。

【申报时间】

2023年9月5日——2023年10月15日

【政策依据】

关于开展第二批省级人力资源服务产业园申报工作的通知


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