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为推动金融机构创新服务，调动金融资源支持实体经济创新发展，提升我市实体经济创新驱动发展水平，推进经济加快转型升级，我市于2020年3月13日印发了《太原市金融支持实体经济行动计划（2020～2025年）》，现解读如下：
一、起草背景
2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上提出“解决民营企业融资难融资贵问题”，作为支持民营企业改革发展的6项举措之一。2018年11月24日，省委、省政府印发了《关于支持民营经济发展的若干意见》，着力破解民营经济发展中的问题，促进我省民营经济健康发展。2018年12月21日，市委、市政府出台了《关于支持民营经济发展的若干意见》，提出搭建太原金融监管服务平台的要求。
二、起草过程
为贯彻落实市委对金融工作的总体要求，提升金融服务实体经济能力，市政府主动对标一流，学习先进，开拓新局，积极推动金融机构创新服务，调动金融资源支持实体经济创新发展。市金融办在充分考察调研的基础上，结合我市经济发展实际，起草了《太原市金融支持实体经济行动计划（2020～2025年）（征求意见稿）》。初稿完成后，先后征求了市发展改革、财政、工信、市场监督、大数据等部门的意见，组织召开了各类金融机构座谈会，取得了一致认可。经市司法局合法性审查，进一步修改完善后，于市政府常务会议和市委常委会议审议通过，形成《太原市金融支持实体经济行动计划（2020～2025年）》（以下简称《行动计划》）。
三、框架和主要内容
《行动计划》共五个部分。
第一部分为基本思路。提出建设太原金融服务体系，包括太原综合金融服务平台、太原地方企业征信系统、金融创新服务中心三大基础平台，破解金融机构与企业信息不对称、金融机构专营服务团队不健全、金融机构内部考核机制不合理、金融机构之间合作不充分、多种金融工具组合应用不灵活等诸多困局。
第二部分为服务对象。确定服务对象为所有符合我市创新驱动和转型发展方向的项目和企业，包括自主知识产权的企业、文化创意类企业、农业龙头企业等。
第三部分为行动目标。提出分步骤实施金融服务体系的目标，2020年开始筹建，两年内三大基础平台实现平稳运行，为百家企业提供融资服务。三年后为千家以上企业提供融资服务，使中小企业融资难融资贵得到明显缓解。
第四部分为主要任务。提出建设金融服务体系涉及的建立太原综合金融服务平台、加快建设企业征信系统、建立金融创新服务中心、形成综合金融服务机制四个具体内容。其中，综合金融服务平台由市金融办牵头建立，采用“线上+线下”金融服务模式，建立银企互动机制和激励约束机制。企业征信系统由市财政资产管理中心筹建，实现与政府各有关部门、涉及企业生产经营相关单位的数据对接，推进企业信用信息的授权采集。金融创新服务中心由市金融办会同人行太原中心支行、山西银保监局、山西证监局等部门，分批推动金融机构建立金融创新服务中心专营机构。金融创新服务中心做到五个独立，即经营团队、资源配置、业务管理、风控机制、考核体系独立。市财政局统筹安排资金用于支持综合金融服务机制设计的三类17个金融服务项目和产品。
第五部分为保障措施。提出建立工作协调、专家咨询、信用评价应用、财政奖补、金融机构进入与退出、不良资产快速处置、风险防控和绩效考核激励等8项机制。同时提出现行相关企业支持政策继续执行，已享受政策的不重复享受本行动计划支持政策。
《行动计划》有两个附件。
一个是《太原市金融支持实体经济行动计划（2020～2025年）实施细则》，共分五个章节，主要是对《行动计划》的具体落实，对金融服务模式、金融服务项目和产品、资金保障和其他事项进行详细说明。
另一个是《太原市金融业稳定发展专家咨询委员会管理办法》，规定了专家咨询委员会基本工作制度。
相关阅读：
太原市人民政府关于印发太原市金融支持实体经济行动计划（2020～2025年）的通知
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