各县（区）人力资源和社会保障局、黎城县民政和人力资源社会保障局、各有关单位、各创业示范（基地）园区：

按照省人社厅《关于举办第六届“中国创翼”创业创新大赛山西选拔赛暨山西省第十一届星火项目创业大赛及创业系列互动的通知》（省人社厅函〔2024〕326号）安排部署，为打造“凝聚星火力量  共助创业梦想”品牌，以高质量创业带动高质量就业，大力营造鼓励支持创新创业的社会氛围。现决定于6月中旬举办第六届“中国创翼”创业创新大赛山西选拔赛暨山西省第十一届星火项目创业大赛长治市初赛。现将实施方案印发你们，请加强组织领导，积极宣传发动，做好本县（区）、本单位参赛选手选拔推荐工作，并同步组织好创业系列活动。

联 系 人: 李鑫  贾曼迪

联系电话: 0355-2023520  0355-2020520

附件：

附件.doc

长治市人力资源和社会保障局

2024年4月18日

（此件主动公开）

附件1

2024年长治市星火项目创业大赛

及创业系列活动工作实施方案

一、大赛目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和省委、市委经济工作会议精神，深入实施创新驱动战略、就业优先战略和人才强国战略，鼓励自主创新，培育新质生产力，打造“凝聚星火力量 共助创业梦想”品牌，以高质量创业带动高质量就业，大力营造鼓励支持创新创业的社会氛围，推动我市就业创业工作高质量发展。

二、大赛主题

创响新时代  共圆中国梦

三、组织机构

（一）主办及承办单位

主办单位：长治市人力资源和社会保障局

承办单位：长治市就业管理服务中心

协办单位：长治市人才集团有限公司

（二）大赛组委会

为切实加强赛事工作的组织领导和实施，成立第六届“中国创翼”创业创新大赛山西选拔赛暨2024年山西省星火项目创业大赛长治市组委会,负责大赛的组织领导、宣传发动、统筹协调、赛事保障等工作。其组成如下：

主  任：徐晨星    市人力资源和社会保障局局长

执行主任：孙 琪   市人力资源和社会保障局副局长

副主任：秦惠忠    市就业管理服务中心主任

副主任：武  强    市人才集团副总经理

（三）大赛组委会办公室

大赛组委会办公室设在长治市就业管理服务中心，具体负责大赛的组织实施、社会宣传、报名审核等工作。其组成如下：

办公室主任：赵红星  

办公室成员：唐佳杰  李  欣  李  鑫  崔雅莉  李  变  连王玉  贾曼迪  

各县（区）人社部门要尽快成立大赛组织机构，负责宣传发动、报名参赛、资格审核以及县级选拔赛相关工作的组织实施。

（四）评审委员会

大赛设立评审委员会，确保大赛评审工作公开、公平、公正进行。评审委员会对大赛组委会负责，独立开展评审工作。评审专家由市大赛组委会统一选派。

四、组织形式及赛制安排

大赛采用“2+3”模式，即：2个主体赛+3个专项赛。主体赛包括先进制造、现代服务2个赛道，专项赛包括乡村振兴、银发经济和绿色经济3个赛道。

（一）主体赛

1.先进制造

重点面向壮大我国实体经济，发展战略性新兴产业和先进制造业集群，以培育新质生产力推进经济高质量发展的各类新兴产业创业项目。既包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，也包括传统制造业的改造升级。

2.现代服务

既包括研发设计、商务咨询、供应链金融、信息数据、人力资源、现代物流、采购分销、生产控制、运营管理等生产性服务业，也包括健康、托育、文化、旅游、体育、家政、物业等生活性服务业。

（二）专项赛

1.乡村振兴

重点面向乡村振兴战略背景下，致力于丰富乡村经济业态，发展各具特色的乡村富民产业，优化生产生活生态空间，建设宜居宜业和美乡村的各类乡村创业项目，包括农业科技研发、优良品种培育、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村生态治理、美丽乡村建设、乡村旅游开发、文化传承与创新、劳务品牌及乡土人才培育开发等。

2.银发经济

包括老年康养、生活照护、文体娱乐、医疗保健、智慧养老、老年用品及康复辅助产品的研发创新、抗衰产品研发生产等为老年人提供产品或服务，促进银发经济发展的创业项目。

3.绿色经济

包括生态农业、生态工业、生态旅游、环保产业、绿色能源、节能环保、绿色服务业，以及对现有的传统产业进行“绿色化”改造的创业项目。

五、报名参赛条件

报名参赛的项目是指处于创业阶段的私营企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等经济组织和社会组织，不包括国有企业、集体企业、社会团体、基金会等。

我市年满16周岁的各类创业群体均可参赛，报名参赛项目注册地、经营地均应位于长治市。其中，乡村振兴赛道限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县）注册、生产与经营。

报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录。往届星火项目创业大赛决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。

1.截至2024年5月31日，在市场监督管理部门（民政部门）已登记注册且未满5年的企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较强的成长潜力和带动就业潜能。

3.参赛项目须为原创性创新项目，对技术和产品有合法使用权，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.项目的产品、经营属于同一参赛主体且独立运营。

5.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

六、赛事流程

（一）报名（4月1日-5月31日）

本次大赛所有参赛项目可通过山西省人社一体化公共服务平台进行线上报名（网址：http://218.26.86.218:8099/portal-online/#/modules/person/person ），也可在当地人社局相关部门进行现场报名。报名截止时间为2024年5月31日。各县（区）人社局按照大赛报名参赛条件，负责对报名参赛项目进行资格审核，审核截止时间为2024年6月5日。

各县（区）参赛名额分配参考附件2，各地可根据报名实际情况调整各赛道数量，但报名总量不得少于名额要求。对于各县（区）在选拔赛时产生的优秀项目数量大于市里要求时，可向市大赛组委会提出增加推荐晋级市级初赛项目数量的申请，市大赛组委会在全市范围内根据实际情况进行调整。县区选拔赛根据各地报名情况由各县区组织进行，市级初赛和决赛根据各县区报名推荐数量，在市组委会组织领导和组委会办公室安排指导下，由市人才集团制定具体大赛方案并组织实施。

（二）各县（区）选拔赛（6月10日前完成）

各县（区）可结合本地实际制定选拔赛实施方案，并于2024年5月31日前报送市大赛组委会办公室。各县（区）选拔赛名称统一为“2024年长治市星火项目创业大赛××县（区）选拔赛”，县级选拔赛统一使用星火项目创业大赛的LOGO。选拔赛应通过现场路演、评委打分的形式按参赛项目报名组别分别举办，同时鼓励支持举办颁奖活动，对获奖项目进行宣传。各县（区）应将大赛与本县其他赛事活动有机结合，避免赛事重复。

（三）市级初赛（6月15日前完成）

市级初赛采取“6+5+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问5分钟（不超过5分钟），1分钟打分。根据参赛项目得分，由高分到低分排序，经专家合议后，原则上制造业项目组、服务业项目组、劳务品牌组和乡村振兴组每组前10个创业项目晋级市级决赛。

（四）市级决赛（6月20日前完成）

市级决赛采取“6+5+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问5分钟（不超过5分钟），1分钟打分。市级决赛现场还将设置媒体评委，参赛项目最后得分以专家评委评分和媒体评委评分相结合的方式计算分值，专家评委评分占90%，媒体评委评分占10%。根据参赛项目得分，由高分到低分排序，经专家合议后，最终确定各组别获奖创业项目，并向社会进行公示。

（五）省级比赛（7月下旬）

7月中旬，以市级组别决赛名次排序为依据，分别推荐先进制造前5名、现代服务前4名和三个专项赛前3名代表我市参加省级复赛。省级比赛采取“6+5+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问5分钟（不超过5分钟），1分钟打分。省级决赛现场还将设置媒体评委和各市代表评委（各市代表评委由各项目推荐单位主要负责人担任），参赛项目最后得分以专家评委评分、媒体评委评分和各市代表评委评分相结合的方式计算分值，专家评委评分占80%，媒体评委评分占10%，各市代表评委评分占10%。根据参赛项目得分由高分到低排序，经专家合议后，最终确定各组获奖创业项目，并向社会进行公示。

七、评审标准

以“鼓励自主创新、培育新质生产力、促进创新成果落地转化、拓宽就业渠道、带动高质量就业”为导向，重点关注项目的创新性、引领性、技术（产品）先进性、服务模式独特性合理性、运营可持续性、带动就业数量质量等。

“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。

八、奖励和政策扶持

（一）在本次大赛中，各组别获奖项目总数原则上不超过30个，每组别各6个（一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个）。对获得一、二、三等奖的优秀创业项目颁发奖杯和证书，并分别给予3万元、2万元、1万元的资金扶持。其他晋级市级决赛项目颁发优胜奖证书。

重复参加市级创业大赛并获奖的同一创业项目，只颁发奖杯和证书，不重复享受市级优秀创业项目补助。

（二）鼓励符合条件的数字经济项目参与我市星火项目创业大赛，促进我市数字经济与实体经济深度融合。

（三）鼓励返乡创业大学生、返乡创业农民、电子商务项目、农业龙头企业参加全市星火项目创业大赛，挖掘电商专业人才，促进乡村e镇产业发展，助力乡村振兴。

（四）鼓励高校毕业生、退役军人、残疾人、农民等群体创业，并参加全市星火项目创业大赛。

（五）支持全市创新创业项目高质量发展，为符合条件的参赛项目提供创业担保贷款服务，推荐进入市级创业项目库。

（六）对工作成效明显的县（区），市级大赛组委会授予“优秀组织奖”牌匾。

九、配套活动

为丰富活动内容，提升大赛影响，大赛期间，各地要广泛开展创业训练营、创业项目展示推介、创业者沙龙等活动，积极开展创业政策分享、创业提升培训、创投对接、创业帮扶、创业典型宣传和创业访学等多项配套活动，为参赛项目提供指导、培训、推广、融资等方面的深度服务。

十、工作要求

（一）切实加强组织领导。各县（区）、各创业孵化基地、园区要高度重视。认真制定工作方案，安排专人负责大赛系列活动的上下衔接与信息报送等工作，并于4月22日前将联系人、联系方式报市人社局就业管理服务中心。确保上下信息通畅、沟通高效和行动统一。

（二）做好大赛宣传发动。要采取各种有效措施，积极开展全方位、立体式、多层次的宣传，让更多创业者了解大赛、参与大赛。确保大赛知晓率、参与度和影响力不断提升。

（三）分工协作形成合力。积极协调相关部门，建立工作联动机制，密切配合、分工协作，确保报名审核、赛事组织、系列活动等有序有效推进，确保大赛和系列活动提质增效。