关于开展山西省“人工智能”行业创新联合体申报工作的通知

晋发改投资函〔2025〕210号

各市发展改革委、数据局,山西转型综改示范区,省直各有关部门:

人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术,是发展新质生产力的重要引擎。为贯彻落实省委、省政府关于开展“人工智能+”行动的决策部署,省发展改革委拟组织开展山西省“人工智能+”行业创新联合体申报工作,加快构建人工智能行业应用生态,为培育特色鲜明、优势独特、融合发展的智能经济提供有力支持。现将有关事项通知如下:

一、支持领域

瞄准技术前沿,坚持应用牵引,面向人工智能基础层、框架层、模型层、应用层等全产业链条,汇聚能源、制造、文旅、医疗、气象、教育等特色行业要素资源,通过引入基础大模型(LO),研发培育行业基座大模型(L1)、场景应用大模型(L2),以“联合体驱动大模型、大模型带动大产业”,着力建设“大模型+算力+数据+实践”的四环紧扣合作架构,推动大模型典型应用场景涌现和人工智能创新能力大幅提升,打造一批成效显著、商业可持续的“人工智能+”行业创新联合体。

二、组建条件

(一)牵头单位

1.应为在山西省内注册的独立法人单位,具有独立法人资格。

2.具备较强行业带动影响力,在本行业中居于国内或省内主导地位,具有明显的领先优势。拥有明确的战略性发展目标,较强的前沿技术识别能力。鼓励模型层主体作为牵头单位,构建“模型即服务(MaaS)”平台,促进大模型落地应用。

3.研发实力突出。具有较强实力的研发平台机构(可归属于母公司),近三年研发经费投入不少于2000万元。

4.协同创新能力强。掌握核心技术、具备持续创新能力、科研基础扎实,能够聚集产业链上下游企业、高等院校和科研院所等创新资源,能够促进创新链、产业链、供应链等多链融合发展,提升产业集群整体创新能力和成果转化能力。

(二)成员单位

1.与牵头单位在技术研发、成果转化、标准制定、产业合作等方面具备合作基础和合作意愿。

2.高等学校、科研院所等作为联合体成员单位的,应拥有专业性高、创新能力强的研究团队,良好的科研实验条件,可提供强而有力的技术支撑。

3.企业作为联合体成员单位的,应处于本产业链中或相关供应链中,具备一定的研发和技术配套能力,能够与其他成员单位有效互补,有效扩大产业集群效应。

4.金融机构、科技中介、营销机构等作为联合体成员单位的,应在互赢互利的前提下向联合体成员提供多样化的支持和服务,能够对联合体建设起到帮助。

(三)其他要求

1.联合体应覆盖人工智能全产业链条,由不少于3家单位组成,至少包括一家高校或科研院所,一家省内大模型相关企业,以及一家省内行业应用企业。鼓励算力供应商、数商企业、人工智能集成商参与联合体。

2.联合体应明确聚焦于某一具体行业,坚持“产业出题、科技答题、市场阅卷”,打造成熟的人工智能行业解决方案,输出“模型即服务(MaaS)”应用产品,构建AI智能体,完善自我造血功能,形成商业闭环。

3.联合体成员单位应签署协议,协议中应有明确的产业发展目标和任务分工,明晰各成员的责权利。联合体协议必须由成员单位法定代表人共同签署、盖章后生效。联合体应建立有效的决策与执行机制,定期共同商讨重大事项,明确相关工作人员负责日常工作对接。

4.在我省实际应用的大模型需完成合规备案手续,应有在具体行业应用的投入和产出指标。

5.联合体单位应当具备良好的诚信状况,无在惩戒执行期内的失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

三、申报流程

(一)意向主体报送(2024年4月30日—5月20日)

1.山西省“人工智能+”行业创新联合体遵循公开公正、自愿申报的原则,广泛征集省内有意愿组建的相关主体。

2.各意向主体由牵头单位根据基础条件,在报送材料中明确现有基础、初步建设思路等内容。

(二)推荐单位初审(2025年5月21日—5月30日)

1.请各市发展改革委、数据局、山西转型综改示范区、省直各有关部门作为推荐单位,指导各意向主体牵头单位准备报送材料,并对材料真实性、完整性、可行性进行审核把关。原则上,每个单位推荐的“人工智能+”行业创新联合体不超过2个,并按照成熟度进行优先排序。

2.请各推荐单位于2025年5月30日前将拟推荐的联合体申报书、组建协议、汇总表等资料以正式函件报送省发展改革委、省数据局,并注明负责人和联系方式,同时电子版发送至邮箱sxfgwxjjc@163.com。

(三)组织开展认定(2025年5月31日—6月28日)

省发展改革委将委托第三方评估机构对各联合体申报单位工作开展基础和联合体组建方案进行综合评价,按照择优认定、宁缺毋滥的原则,1个行业仅评选出1个山西省“人工智能+”行业创新联合体,并予以公示。公示无异议后,正式批复授牌。

四、联系人及联系方式

省发展改革委王涛0351-3119941

省数据局常俊风0351-3119804


附件:1.山西省“人工智能+”行业创新联合体申报书

2.山西省“人工智能+”行业创新联合体组建协议

3.山西省“人工智能+”行业创新联合体汇总推荐表


山西省发展和改革委员会

山西省数据局

2025年5月7日

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