山西省农业农村厅关于印发《山西省智慧农业行动计划（2026-2030年）》的通知

晋农发〔2025〕59号

各市农业农村局，厅有关处、事业单位：

为贯彻落实农业农村部《关于大力发展智慧农业的指导意见》（农市发〔2024〕3号）和《全国智慧农业行动计划（2024-2028年）》（农市发〔2024〕4号），大力发展我省智慧农业，现将《山西省智慧农业行动计划（2026-2030年）》印发你们，请认真组织实施。

山西省农业农村厅

2025年11月26日

山西省智慧农业行动计划（2026-2030年）

智慧农业是发展现代农业新质生产力的关键抓手。为贯彻落实省委、省政府决策部署，深入实施农业农村部《关于大力发展智慧农业的指导意见》（农市发〔2024〕3号）和《全国智慧农业行动计划（2024-2028年）》（农市发〔2024〕4号），加快数字技术与农业深度融合，提升农业智能化水平，提高农业生产效率、资源利用率和农民收入，推动山西现代农业高质量发展，制定本行动计划。

一、发展目标

到2026年底，智慧农业公共服务能力初步形成，推出一批主要作物大面积单产提升智能化解决方案和智慧农（牧、渔）场技术模式，农业生产信息化率达到30%以上。

到2028年底，智慧农业公共服务能力大幅提升，省级农业农村大数据平台基本建成，智慧农田面积扩大，主要作物数字化种植技术方案基本成熟，设施农业智能化水平进一步提高，种业数字化逐步推进，农业生产信息化率达到32%以上。

到2030年底，建成覆盖全省的智慧农业技术应用体系，智能机械装备、智慧技术模式大范围推广，重点作物、重要领域、关键环节建成智慧应用场景，力争农业生产信息化率达到35%左右。

二、重点任务

（一）实施智慧农业公共服务能力提升行动

1.打造山西农业农村大数据平台。完善山西农业农村大数据平台架构设计，对接国家农业农村大数据平台，建设可信数据空间，推动数据汇聚、共享、分析和应用。构建全省协同的农业农村大数据体系，推广统一基座产品。落实农业农村数据分类分级标准规范和数据资源目录共享制度，推动部省数据回流、市县数据上传、原始与分析数据共享、业务系统协调整合，确保数据科学准确、可查可用、管理高效。

2.共建农业农村用地“一张图”。优化全省农业农村“一张图”，推动各类涉农数据上图入库，建设耕地、永久基本农田、高标准农田、承包地、宅基地、耕地种植用途、养殖坑塘用地等专题图层，为耕地建立数字档案。深入推进耕地种、养、管、控的种植用途管控“一张图”建设。利用高标准农田、植保工程等项目，建设土壤墒情、气象、病虫害监测设备设施，完善“天空地”⼀体化农业观测体系，逐步实现数字化监测全覆盖。推广产业数字孪生技术，优先在现代农业产业园、农业专业镇等建立生产全流程可视化仿真系统。

3.开发推广智慧农业模型。推进智慧农业关键核心技术应用。支持科研推广单位和龙头企业开展育种、作物生长、养殖等农业大数据模型开发，研发灾害预警、增产增效等智慧技术方案，形成“数据驱动-模型优化-智能执行”的农业AI应用闭环。加快先进适用的农业农村大数据基础算法模型、人工智能大模型、通用软件工具或SaaS软件等在农业农村领域的应用，每年组织遴选发布成熟的省级智慧农业主推技术。

（二）实施智慧农业重点领域应用拓展行动

1.推进粮食作物生产智能化。聚焦重点粮油作物，集成推广一批大面积单产提升的智慧化种植技术。在产粮大县率先推广应用“北斗+”精准种植，普及玉米、小麦生产智能精细播种，加快智慧农机、北斗导航等在杂粮标准化生产示范基地的应用。推广全程机械化技术，推广智能水肥一体化滴灌技术，推广因田、因作物、因时期变量施肥浇水技术，玉米单产提升工程田全面实施密植精准调控综合高产技术。完善全省农情、灾情、虫情、墒情“四情”监测系统，构建县域田间气象、作物长势、土壤墒情、病虫害为一体的监测预警体系。实施玉米单产提升工程，推广精准调控水肥一体化。实施主要作物“北斗+智慧农业”单产提升项目，集成推广农情感知、定量决策、智能控制、精准作业、监测预警等种植精准化技术。

2.推进经济作物生产智能化。加强蔬菜智慧生产，推广全生育期精准管理技术，提高设施农业智能化水平，完善温室环境智能调控系统，推广智能灌溉、施肥、植保等技术。加强果园智能化管理，在全省水果主产区加强果园水肥一体化设施设备建设。在运城、临汾等市试验试点AI果树修剪机器人，建设果品智能化分选线；在晋中等市试点推广果园采摘机器人，提高采摘效率。加强采后智能处理，建设智能冷链仓储中心。实施智慧设施农业项目，支持设施农业园区新建或改造智能温室，配套自动化水肥、环境调控系统等智能装备。

3.推进畜牧生产智能化。鼓励规模养殖场建立电子养殖档案，推进数据直联直报。推广精准环控、自动巡检消杀、粪污自动采集及无害化处理、个体体征监测管理、精准饲喂与能耗监测等智能化养殖设施装备。推进屠宰数字化监管与溯源，实现生猪屠宰从入场到出场全程数字化智能化监管，在规模养殖场推广“耳标”全程溯源。开展牛羊智能项圈推广行动，佩戴北斗定位项圈，实时监测运动量与发情期。完善动物防疫检疫信息化系统，强化信息监管、预警等功能应用。实施畜禽养殖智慧化工程，支持规模养殖场推广智能环控、智能饲喂、生长信息监测、疫病智能诊断防控等技术，建设一批智慧牧场。

4.推进渔业生产智能化。发展以工厂化循环水养殖为主要模式的现代设施渔业，打造一批标准化、集约化、机械化、绿色化、智能化现代设施渔业养殖基地。推广智能水质监测、智能增氧、精准投喂、疫病监测预警等技术。利用水生动物疫病远程诊断技术，强化水产养殖病害防控。

5.推进智慧农田建设。因地制宜推进水肥智慧管控、设备信息化监管等数字农田建设，实现农田信息实时监测。完善数字农田管理。扎实推进省、市、县耕地质量监测网络建设。

6.推进智慧农机应用。推进农机装备数字化升级，落实农机北斗系统规模化应用政策，引导配备农机导航系统，逐步推广无人机巡田系统。推进智能农机创新，在规模化应用场景下实现精准整地、精准播种、变量施药、变量施肥、变量灌溉、收获减损、秸秆合理利用等精准化作业。在大同、临汾、运城等市探索建设无人农场试点，耕种管收全流程自动化。开展智能农机推广行动，对购置智能农机的经营主体给予补贴，年新增北斗导航农机终端500台以上。

7.推进育制种智能化。加快农作物种质资源库（圃）、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场（区）等数字化建设。鼓励科研机构和种业企业由经验育种向智能设计育种转变。加快智能化现代化种业基地建设。

8.推动农业全产业链数字化改造。引导农产品加工企业应用数字化技术，提升生产过程智能化控制、质量追溯、供应链管理水平。加强省级农产品质量安全追溯管理信息平台建设，扩大主体登记数量，确保农产品流向可查询、质量可追溯。强化承诺达标合格证的信息化管理，推广“合格证+追溯”制度并行。深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程。加强农产品产地仓储保鲜冷链物流信息化建设。

（三）实施智慧农业示范带动行动

1.推进智慧农业先行先试。开展“人工智能+”行动，打造以新技术集群和大模型为支撑的大田种植、设施农业、规模养殖等应用场景，示范推广智能化农机装备。鼓励各市、县因地制宜打造1-2个种植业、畜牧业、渔业等智慧农业应用场景。鼓励建设智慧农业应用引领区，推进种植方案与物联网智能装备、智能灌溉系统、智能农机设备、智慧管理平台等耦合应用。用好线上线下宣传渠道，总结推广智慧农业发展经验做法。

2.推进智慧农（牧、渔）场建设。实施农（牧、渔）场智慧赋能计划，培育一批不同技术模式的智慧农（牧、渔）场。发挥规模主体带动作用，培育一批智慧农业发展社会化服务主体，集成推广智慧农业新技术、新装备。

3.推进智慧农业技术创新。支持科研院校开展智慧农业技术模式研究、集成与推广，利用农业生产过程的数字化仿真、推演，形成最优种植、养殖管理方案。加快智能农机装备技术攻关，加强丘陵山区智能农机装备研发、引进，开展丘陵山区杂粮农机具研究。推进国家级智慧农业重点实验室建设。组建省级智慧农业产业技术体系，为智慧农业发展提供技术支撑。培育一批智慧农业领域科技领军企业，推进智慧农业技术研发、成果转化和产业化应用。促进应用场景需求和研发服务能力对接，推动新技术新产品应用推广。

三、组织实施

加强组织领导。省级建立智慧农业工作推进机制，明确责任分工，强化协调联动；各市、县细化工作举措，明确“路线图”、“时间表”；政事企、产学研、育繁推等单位统筹协调、相互配合，共同抓实重点任务和项目落地见效；加强重点任务和重点项目实施情况监测调度。加大支持力度。用足用好高标准农田建设、设施农业建设、农业产业融合发展等各级财政项目和政策。争取创设新的财政、金融支持政策，谋划实施智慧农业重大项目，争取纳入“两重”“两新”政策支持范围。统筹推进智慧农业技术研发、示范推广、平台建设，建立财政支持项目产生的数据向省大数据平台归集制度。加强人才培养。分层次举办数字信息技术培训，结合高素质农民培育、农民手机应用技能培训等项目，加大智慧农业人才培训力度，培育一批有积极性、有知识、有技术的智能化新型农（牧、渔）场主；依托基层农技推广体系改革与建设项目，强化农业技术推广人才培训，提升基层农技人员示范推广、转化应用智慧农业技术的能力水平。

山西省农业农村厅关于印发《山西省智慧农业行动计划（2026-2030年）》的通知

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