【长治市】关于开展2025年度全市工程系列建设专业(建筑、建材、环保专业)中、初级职称评审工作的通知

各县(区)住房和城乡建设局,人力资源和社会保障局,市直各有关企事业单位:

根据省人力资源和社会保障厅《关于印发<职称评审管理实施细则>的通知》(晋人社厅发〔2021〕28号)、《关于做好2025年度全省职称评审工作的通知》(晋人社厅函〔2025〕560号)以及市人力资源和社会保障局《关于做好2025年度全市职称评审工作的通知》(长人社函〔2025〕99号)精神,现就开展2025年度全市工程系列建设专业(建筑、建材、环保专业)中、初级工程师评审工作有关事项通知如下:

一、组织管理

2025年度全市工程系列建设专业(建筑、建材、环保专业)中、初级工程师评审工作,在市人力资源和社会保障局的管理和指导下,由长治市工程系列建设专业中级专业技术职务评审委员会(以下简称“中评委”)具体组织实施。

二、评审范围

(一)人员范围

我市各类企事业单位、非公经济组织和社会组织中从事工程系列相应专业技术工作的专业技术人员和高技能人才;我市灵活就业人员、自由职业者及在我市就业的港澳台人员、持有外国人永久居留身份证或取得外国人来华工作许可的外籍人员等从事工程系列相应专业技术工作的专业技术人员和高技能人才。事业单位申报人员须在本单位专业技术岗位聘用并兑现相应专业技术岗位工资(从机关流动到事业单位从事专业技术工作的人员除外)。

下列人员不得申报:

1.国家公务员(含参照国家公务员管理的人员);

2.退休人员(已办理退休手续或达到国家法定退休年龄的人员,以中评委收受申报评审材料之日为界);

3.事业单位工作人员受到记过以上处分且在受处分期间的。

(二)评审专业

建筑工程专业:建筑学、土木工程、给排水工程、供热通风与空调工程、建筑电气工程、城市规划、风景园林、建筑装饰工程、岩土勘察与测量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑经济、城市道路与交通工程、城市燃气工程14个子专业;

建材工程专业:硅酸盐工程、非金属矿及制品、无机非金属新材料3个子专业;

生态环境工程专业:环境工程、环境生物、环境化学、环境物理、生态环境监测5个子专业。

申报人员可根据本人实际从事的专业技术工作,按以上专业类别申报,凡不属于上述专业范围的不予受理。

三、申报条件

(一)品德条件

坚持德才兼备,以德为先原则,凡申报工程系列建设专业职称评审的人员,必须遵守中华人民共和国宪法和法律法规,具备良好的职业道德和敬业精神,作风端正,热爱本职工作,能够认真履行岗位职责。

(二)学历条件

申报工程师须具备本专业或相近专业大专及以上学历。对长期在基层一线直接从事本专业技术工作满15年且业绩突出的专业技术人员和高技能人才,学历可放宽到中专。

申报助理工程师、技术员须具备本专业或相近专业中专及以上学历。

相近专业指理科、工科专业及管理科学与工程类中的工程造价、工程管理专业。长期从事建筑经济专业技术工作拟申报建筑经济专业工程师、助理工程师的,不受所学专业限制。申报人员所学专业按照《教育部关于公布2024年度普通高等学校本科专业备案和审批结果及<普通高等学校本科专业目录(2025年)>的通知》(教高函〔2025〕5号)执行。所学专业类为设计学类(专业名称为:艺术设计学、环境设计、产品设计、公共艺术、工艺美术、艺术与科技、包装设计)并从事建筑或风景园林专业技术工作的可申报建筑学或风景园林专业工程师、助理工程师;

所学专业类为植物生产类、林学类、草学类(专业名称为:农学、园艺、植物保护、植物科学与技术、种子科学与工程、林学、园林、森林保护、经济林、智慧林业、草业科学、草坪科学与工程)并从事风景园林专业技术工作的可申报风景园林专业工程师、助理工程师。

基层一线人员指企业、非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等在项目或施工现场直接从事或参与具体生产活动的专业技术人员和高技能人才。业绩突出指取得“(四)1.(2)业绩成果条件”中1-3项中的一项及以上成果。

提供的学历和业绩材料取得或完成时间截止到本年度申报材料收审期内,即截止到2025年10月22日。

(三)资历条件

1.申报工程师:具备博士学位,可直接申报工程师;具备硕士学位或第二学士学位,任助理工程师满2年,即2023年底前取得助理工程师职称或对应的专业技术人员职业资格且聘任的;具备大学本科学历、大学专科学历或学士学位的,任助理工程师满4年,即2021年底前取得助理工程师职称或对应的专业技术人员职业资格且聘任的。

非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等群体,且从事建设工程专业技术工作的专业技术人员,未按规定考核初定相应职称的,可根据相应工作年限要求,直接申报工程师。即硕士研究生毕业后,从事专业技术工作满2年;大学本科毕业后,从事专业技术工作满5年;大学专科毕业后,从事专业技术工作满7年。

2.申报助理工程师:具备硕士学位或第二学士学位,可直接申报助理工程师;或具备大学本科学历或学士学位,从事专业技术工作满1年;或具备大学专科学历,从事技术工作满2年;或具备中等职业学校学历,从事技术工作满4年。

3.申报技术员:具备中等职业学校及以上学历,从事技术工作满1年。

认真贯彻落实中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强援藏援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》(人社厅发〔2019〕67号)精神,援派期满3年,且从事建设工程专业技术工作的专业技术人员和高技能人才,可提前一年申报。

事业单位专业技术人员以工资调整审批表中的岗位聘任时间为准,国有企业专业技术人员以聘任文件时间为准,非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等专业技术人员以取得助理工程师职称或对应的专业技术人员职业资格时间为准。申报职称评审所要求的工作年限和任职年限(任职时间)均计算到2025年12月31日。

取得其他系列初、中级职称且长期从事建设工程专业技术工作的或申报建设工程专业第二职称的,可转评或申报建设工程专业工程师、助理工程师,评审条件按正常申报的有关要求执行。

从机关流动到企事业单位从事专业技术工作满1年以上的,首次申报职称评审可比照本单位同等学历、同等资历人员,直接申报。

专业技术人员因工作单位或岗位变动,变动后所从事专业技术工作与变动前不一致,则需在现专业技术岗位工作满1年,且年度考核结果为合格及以上等次,按规定转评现岗位同级职称后,方可申报上一级职称,同级职称任职时间可连续计算;变动后所从事专业技术工作与变动前一致,可直接申报,且变动前的工作经历能力、业绩成果在晋升时可继续使用。非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等群体,未建立考核制度的,可不提供年度考核材料。

支持高校选派的入企工科教师申报,符合条件的工科教师无需转评,可直接跨系列申报。

申报人员不得在同一年度同时申报晋升不同系列、不同专业的同级职称。

(四)工作经历能力条件、业绩成果条件和学术技术条件

1.申报工程师,应具备下列条件:

(1)工作经历能力条件

a.从事建筑、建材工程专业需在任助理工程师期间完成下列工作项目之一:

①主持或作为主要技术骨干完成市级以上科研项目或市级以上重点工程项目1项,并经有关主管部门验收通过。

②主持或作为主要技术骨干完成县区级重点工程项目2项及以上,并经有关主管部门验收通过。

③主持或作为主要技术骨干完成工程项目3项及以上,并经有关主管部门验收通过。

④主持或作为主要技术骨干编制完成县级以上区域规划1项及以上,并经专家评审。

⑤主持或作为主要编制人参与编制市(厅)级标准、规范、规程、规定、工法1项及以上。

⑥主持或作为主要技术骨干完成3项及以上的技术经济分析评价报告、估算、概算、预算、结算的编制或审核;或参加过行业工程计价依据(含投资估标指标、概算定额、企业定额等)的编制、审查1项及以上。

⑦主持或作为主要技术骨干完成新产品、新技术、新工艺或新材料的开发或推广应用2项及以上,取得明显的经济、社会效益,并经有关主管部门鉴定认可。

⑧在生产技术工作中,解决过建材专业领域科研生产中关键性技术问题,编写了相应的技术报告,或主持(参与)完成3项及以上本专业技术咨询报告的编制工作,并通过论证、审查或鉴定。

b.从事生态环境工程专业需在任助理工程师期间完成下列工作项目之一:

①主持或作为技术骨干完成1项环境及相关科研项目、改革课题,并经有关主管部门验收通过。

②主持或作为技术骨干完成生态环境工程(投资一千至三千万)的设计、可行性研究报告、施工、管理1项以上,完成生态环境工程(投资一千万以下)的设计、可行性研究报告、施工、管理2项以上,并通过专家技术审查和工程验收。

③主持或参与(前10名)完成国家或省(部)级生态环境规划、生态环境类行动计划和技术方案1项以上,或参与(前8名)完成厅、市级生态环境规划、生态环境类行动计划、技术方案2项以上,或主要参与(前6名)完成县级生态环境规划、生态环境类行动计划、技术方案3项以上,并通过专家技术评审或主管部门验收。

④主持或作为技术骨干参与污染源、环境质量监测、监控工作5年以上,或负责数据综合分析和各类报告编写与审核工作3年以上;且完成监测分析报告、环境质量报告、统计报告等技术报告编制3项及以上,并通过专家技术审查或主管部门认可。

⑤主持或作为技术骨干开发生态环境类新材料、提出污染治理工艺技术或改进方案1项及以上,取得明显的节能减排效益,并通过有关部门验收或认可。

⑥主持或主要参与(前6名)完成生态环境调查与评估项目2项以上,例如环境质量、各类水、气、土壤污染调查与风险评估、环境与健康、应急预案、危废鉴别、碳核查、清洁生产、管理评估等,并通过专家技术评审或主管部门验收。

(2)业绩成果条件

任助理工程师期间,取得的业绩成果须符合下列条件之一:

①主持或作为主要技术骨干获得住建领域市级(社会组织)以上专业类奖、大型企业科技进步奖、大型企业专业类奖1项以上;

②主持或作为主要技术骨干编制完成并已颁布实施的住建领域行业标准(规程、规范)1项以上;

③作为主要发明人获得住建领域国家发明专利或实用新型专利1项以上,专利须在有效期内;

④主持或作为主要技术骨干完成的工程项目,取得良好的社会经济效益。

QC成果类奖不作为认定业绩成果的条件。

从事设计类的专业技术人员工作经历能力和业绩成果条件中的“主持”指项目负责人。“主要技术骨干”指专业负责人、主要设计人。

从事工程管理、施工类的专业技术人员工作经历能力和业绩成果条件中的“主持”指项目经理或总监。“主要技术骨干”指项目副经理、技术负责人、总监代表、技术员、施工员、质量员、安全员、资料员、专业监理工程师。

从事建筑经济类的专业技术人员工作经历能力和业绩成果条件中的“主持”指主编、审核。“主要技术骨干”指副主编、主要编制人。

参与科研项目、标准定额、规范、规程等编写的专业技术人员工作经历能力和业绩成果条件中的“主持”指项目课题第1名。“主要技术骨干”指项目课题的主要编制人。“主要发明人”指专利证书上记载的发明人。“主要完成人”指施工工法的完成人员。

同一科研项目、课题或工程建设项目多次获奖,只能作为一项业绩成果申报,不能重复使用。

(3)学术技术条件

任助理工程师期间,独立或以第一作者公开发表、出版有较高水平的本专业学术论文或撰写有较高价值的专业技术报告,符合下列条件之一:

学术论文须发表在山西省建设工程专业期刊参考目录(以下简称“期刊参考目录”)上,字数不少于2000字。尚未列入期刊参考目录的,以期刊代码“TU”作为认定依据。申报生态环境工程专业以期刊代码“X”作为认定依据。提交的学术论文须附在万方数据资源系统、清华同方中国知网、重庆维普中文科技期刊数据库网站上的检索页,并加盖本单位人事(职称)管理部门的公章。在手册、论文集、增刊、专刊、特刊发表的论文不能作为有效学术论文;论文刊用通知、用稿清样等不作为发表论文的依据。

专业技术报告指:作为主要技术骨干完成的市级以上科研成果、标准、规程、工法和专利(国家发明专利、实用新型专利)的理论研究,工程项目可行性研究报告、专题性方案(含施工类的施工组织方案),实施项目的技术总结等。提交的专业技术报告须全部以论文格式撰写,要求具有技术阐述、技术提炼、数据齐全、准确,文字通顺,结论正确,字数控制在2000-3000字内,并由3名副高级以上同行专家推荐,并填写推荐意见。

2.申报助理工程师,应具备下列条件:

(1)具有完成一般性技术工作的实际能力。

(2)能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。

(3)有2篇本人直接参与的技术项目的专业技术报告,字数在1500字以上。

3.申报技术员,应具备下列条件:

(1)具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。

(2)初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

(五)考核条件

申报建设工程专业工程师的专业技术人员和高技能人才需参加年度考核,任助理工程师以来年度考核合格以上等次累计不少于4次(硕士不少于2次,高技能人才不少于3次)。

申报建设工程专业助理工程师的专业技术人员和高技能人才需参加年度考核,任技术员以来年度考核合格以上等次累计不少于4次(本科不少于1次,大专不少于2次,高技能人才不少于2次,中专不少于4次)。

申报评审当年或上一年度考核结果须为合格及以上等次。年度考核确定为基本合格、不合格或不确定等次的,当年任职年限不作计算,考核合格年限可累计计算。非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等群体,未建立考核制度的,可不提供年度考核材料。

(六)继续教育要求

根据《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号),专业技术人员应当适应岗位需要和职业发展的要求,积极参加继续教育,专业技术人员参加继续教育情况作为申报职称评审的重要条件。申报工程师人员需提供2022年至2025年公需科目的教育(每年不少于30学时,需取得合格证书)、2022年至2025年的专业科目的教育(每年不少于60学时,本单位及上级部门组织的培训,需登录长治市人力资源和社会保障局官网,进入专技管理,由单位管理员登录系统,按要求上传相关资料,做学时互认。审核通过后,相关印证资料附卷宗内)。

申报助理工程师及技术员无需提供。

(七)高技能人才职称申报

在基层一线从事建设工程专业技术工作的高技能人才申报工程师、助理工程师,按照《山西省工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施方案》执行。

四、申报推荐程序

(一)个人自主申报。实行职称评聘分离,专业技术人员不受用人单位岗位限制,符合条件即可申报。

(二)实行民主评议。用人单位按照公开、民主、平等、择优的原则成立由群众代表、同行专家、单位领导和人事纪检部门代表共同组成的评议组(具备条件的单位由7人及以上单数同行专家组成专家委员会),对申报人员提交的材料真实性进行审核把关,对申报人员的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩成果等进行综合评议,单位根据评议组意见,出具鉴定意见。

(三)逐级审核申报。按照“谁审核、谁签字、谁负责”原则,逐级审核上报。申报材料由市直主管部门或县(区)人社部门审核后推荐至市级人社部门备案后报送中评委。

非公有制领域中的专业技术人员按照属地原则申报。人事档案已由公共就业和人才服务机构代理的,由用人单位审核、公示、推荐并出具鉴定意见,由公共就业和人才服务机构报县(区)人社部门审核后,推荐至市级人社部门备案后报送中评委;未办理人事档案代理但签订正式有效劳动合同的,由用人单位审核、公示、推荐并出具鉴定意见,经县(区)人社部门审核后,推荐至市级人社部门备案后报送中评委。

劳务派遣员工由劳务派遣单位会同用人单位履行审核、公示、推荐等程序并出具鉴定意见,经县(区)人社部门审核后,推荐至市级人社部门备案后报送中评委。

公益岗人员由就业服务中心会同用人单位履行审核、公示、推荐等程序并出具鉴定意见,经县(区)人社部门审核后,推荐至市级人社部门备案后报送中评委。

灵活就业人员、自由职业者可由人事代理机构履行审核、公示、推荐等程序并出具鉴定意见;未办理人事档案代理的,经县(区)人社部门审核后,推荐至市级人社部门备案后报送中评委。

推荐报送的申报材料需签署审核人员姓名、审核意见及审核日期,并加盖审核推荐单位公章。

五、工作要求

(一)严格职称申报“三公示”制度。用人单位须在单位显著位置张榜或在单位内部网站对评审条件和程序、个人申报材料、单位鉴定意见进行“三公示”,公示期不少于5个工作日。对未按规定进行公示,公示内容不完整、不齐全,公示程序不符合规定,公示有异议或投诉举报问题未及时调查核实的申报材料,一律不予接收。对已审核和评审通过的申报人,一经核实,未严格履行公示程序的取消职称申报资格或撤销职称。对用人单位存在的违规行为予以通报批评。

(二)严肃申报工作纪律。申报人员及推荐单位对所提交材料的真实性负全责,实行“双承诺”制。申报人员及所在单位要在评审表中相应栏目内,对申报材料真实性、合法性做出承诺,本着“谁审核、谁签字、谁负责”的原则进行签字确认。申报人员提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的,一经查实,取消当年评审资格或撤销其取得的职称,记入职称评审诚信档案库,记录期限为3年。申报人员所在工作单位及其主管部门未依法履行审核职责的,要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育,并责令采取补救措施;情节严重的,依法追究相关人员责任。

(三)推动职称评审与建筑业监管相衔接。按照《山西省住房和城乡建设厅关于加强建筑工程勘察设计质量管理规定的通知》(晋建质规字〔2023〕4号)规定,建设、勘察设计相关责任人受到约谈的,每次扣1分;受到通报处理的,每次扣2分;暂停从业或执业的,职称评定资历条件在原有规定基础上延长1年;因过错造成严重质量安全隐患或一般质量安全事故的,职称评定资历条件在原有规定基础上延长2年;因过错发生较大质量安全事故的,职称评定资历条件在原有规定基础上延长3年;因过错造成重大及以上质量安全事故的,依法终身不得晋升职称。

(四)按时完成申报和材料报送工作。单位和申报人员所需附件及表格可登入长治市住房和城乡建设局网站进行下载。请严格按照文件要求准备相关资料,逐级审核通过后,各单位安排专人将申报人员相关纸质资料及一览表电子版统一报送至中评委,于2025年9月22日-10月22日完成材料报送工作。

本通知未尽事宜,按照国家和省、市现行职称政策执行。


报送地址:长治市住房和城乡建设局编制人事科

联 系 人:牛楠  宋鹏宇

联系电话:0355-2047773

电子邮箱:czszjjrsk@163.com


长治市住房和城乡建设局

长治市人力资源和社会保障局

2025年8月22日

2025年度中、初级附件.zip



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