2026高企认定大升级!新规倒计时,合规整改刻不容缓!

工信部重磅官宣:《高新技术企业认定管理办法》迎来近十年首次重大修订,新规拟于2026年正式实施(具体时间以国家最终发布为准)。这绝非小修小补,而是国家提升高企“含金量”、推动高质量发展的关键一步!

两组数据揭示监管趋势:

46.3万家——当前全国高企总量;

4532家——2025年仅一季度被“摘帽”的高企数量,同比激增150%!

数据背后是国家动真格“挤水分”的决心。2026年新规落地后,门槛将更高、监管将更严,企业务必提前应对!

新规四大核心变化(基于征求意见方向),企业须重点关注:

1. 研发费用:穿透式核查成常态

旧规:侧重研发费用占比达标,归集口径相对宽松。

新规要点: 强调真实性与规范性! 银行流水、社保缴纳记录、研发项目立项书及过程文档需严格对应。突击补发工资、临时拼凑项目等行为,系统将自动预警。

2. 知识产权:从“有数量”到“重质量、看应用”

旧规:满足一定数量(如6个实用新型或软著)基本达标。

新规要点: 核心知识产权必须支撑主营产品/服务! 需提供产品检测报告、用户协议、销售合同等应用证明。核心发明人/创作人必须为本企业在职员工(社保佐证),挂名专利/软著将不予认可。

3. 人员结构:身份与专业真实性是关键

旧规:科技人员占比达10%即可。

新规要点: 严查人员真实性! 通过社保、学历/专业证明、劳动合同等多维度核查。专业明显不相关(如行政人员挂名“研发工程师”)、社保关系不在本企业的人员,将被剔除计算。

4. 动态监管:常态化与严厉追责

年度随机抽查制度化: “一次认定,终身无忧”成为历史,动态监管成为常态。

重大风险一票否决: 如发生重大数据安全事件、严重科研失信或违法经营行为,将直接取消高企资格,并依法追回已享受的税收优惠。

 

行动窗口已开启:过渡期可参考这三点

已认定高企(存量企业): 立即开展知识产权质量审计,清理无实际应用、关联性弱的专利/软著;全面自查研发费用归集、人员配置的合规性。

拟申报企业(增量企业): 聚焦人工智能、生物医药、新材料等国家战略领域,布局高质量、核心自主知识产权;从源头规范研发管理体系。

集团型企业: 探索建立集中化、标准化的研发费用归集与共享机制,确保集团内各主体合规高效。

 

结语:

国家提升高新技术企业认定标准的信号已无比清晰,2026年新规实施将是分水岭。依赖临时购买专利、不规范归集研发费用、人员挂靠等“走捷径”的做法将彻底失去空间。唯有扎实投入创新、建立规范管理体系、拥有真实核心竞争力的企业,方能在这场“提质”行动中赢得未来。

 

企策通提示: 我们将紧密跟踪政策发布动态(尤其是具体实施时间及细则),第一时间为企业提供精准解读、合规诊断与避险升级方案,助力企业把握政策调整机遇。

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