关于印发《2026年知识产权行政保护工作实施方案》的通知

各市知识产权局、示范区市场监管局，省局有关处室、省知识产权保护中心、国家知识产权局专利局太原代办处：

现将《2026年知识产权行政保护工作实施方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

山西省知识产权局

2026年4月24日

附件：2026年山西省知识产权行政保护工作实施方案.doc

2026年山西省知识产权行政保护工作

实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权工作的重要指示论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于全面加强知识产权保护的决策部署，落实全国知识产权系统知识产权保护工作会议和全省市场监管暨知识产权工作会议有关要求，切实加强知识产权行政保护工作，助力优化创新环境和营商环境，按照国家知识产权局《2026年知识产权行政保护工作方案》部署，制定本工作方案。

一、推动法律法规宣贯实施。加强对专利法及其实施细则和修改后的商标法等法律法规的学习宣贯。做好《涉标准必要专利纠纷行政裁决和调解规定》、《专利纠纷行政裁决和调解指南》等贯彻落实。加大《山西省知识产权保护工作条例》《山西省专利实施和保护条例》《关于支持知识产权强省建设的若干政策措施》等贯彻落实，不断提升我省知识产权保护水平。

二、健全完善保护工作体系。深入贯彻落实《知识产权保护体系建设工程实施方案》，研究制定加强我省知识产权保护体系建设工程年度推进计划。高质量运行省知识产权保护中心，全面做好新能源、现代装备制造、新材料领域专利快速预审工作，促进创新成果快速授权保护。强化知识产权维权援助机构建设，延伸维权援助服务网络，提高维权援助的便捷性和专业性。

三、加强知识产权源头保护。深入开展知识产权代理行业“整治规范年”活动，重拳打击专利造假黑灰产业链条，严厉打击商标代理违法违规行为，全面清理违法招揽代理业务行为。推行专利申请前评估机制，统筹运用专利快速预审和优先审查职能，强化对重点领域和关键核心技术的支撑保障。持续开展非正常专利申请核查工作，及时协调处置非正常专利申请、商标恶意注册、囤积等案件线索。继续做好原农产品地理标志转化工作，根据国家部署积极推进我省同名称地理标志产品保护要求与作为地理标志注册的集体商标、证明商标使用管理规则协调一致。

四、加强专利侵权纠纷行政裁决。加强行政裁决制度宣传推介，引导更多企业选择行政裁决渠道高效化解纠纷。持续深化专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，认真落实《专利纠纷行政裁决和调解办法》《专利侵权纠纷行政裁决若干规定（试行）》等办案规范，加大办案力度，提升办案质效。强化新兴领域专利侵权纠纷行政裁决工作，依法依规高效处理专利侵权纠纷。开展专利侵权行政裁决案卷评查，发布行政裁决典型案例。支持省知识产权保护中心开展专利复审无效案件多模式审理，强化行政裁决和行政确权案件联合办理。

五、加强商标保护工作。强化商标保护业务指导，完善我省重点商标保护名录，落实省市县三级办案指导机制，加大对我省重点商标保护工作力度。认真落实国家知识产权局《关于加强商标使用管理的通知》要求，加强与综合执法队伍协同，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，加大对使用带有欺骗性、具有不良影响等未注册商标行为的监管和治理力度，重点针对食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用导致误认等行为，创新监管手段，依法查处违法行为。强化对生产和销售企业商标使用的宣传培训，提醒企业合理规范使用商标，保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理。

六、加强地理标志保护。深入实施地理标志保护工程，支持各地积极申报新一批国家地理标志保护示范区的创建，全面做好隰县玉露香梨地理标志保护工程和平遥牛肉地理标志保护示范区的验收工作。指导完善地理标志产品标准和质量保证体系，加快推进地理标志产品标准制修订，全面提升地理标志产品检验检测能力。加强地理标志专用标志申请和使用，建立健全地理标志专用标志使用情况年报制度，推动地理标志专用标志使用经营主体实现“有进有出”的动态管理。落实属地监管责任，强化专用标志使用日常监管，在应季地理标志产品集中上市期间开展地理标志保护有关风险排查和专项整治。

七、加强涉外知识产权保护。强化跨部门协同、省市县联动，合力推进涉外知识产权纠纷处理，依法平等保护外国企业和外资企业合法权益。充分发挥海外知识产权纠纷应对指导山西工作平台作用，及时跟踪海外法律制度和重点案例，定期收集发布涉外前沿动态资讯；加强对涉标准必要专利、“337调查”、跨境电商诉讼、商标恶意抢注等海外知识产权纠纷预警监测，及时发布风险预警信息；加强与内外资企业的沟通交流，及时响应企业诉求，加大重点产业、重点区域海外知识产权纠纷应对指导力度。举办涉外知识产权保护线上专题培训，动态调整海外维权援助人才库，支持大同国际仲裁院知识产权庭审中心建设和运营，夯实纠纷应对指导工作基础。加强与商务部门的协调对接，依法严格管理技术出口知识产权对外转让行为。

八、加强重点领域知识产权保护。聚焦我省新兴产业发展需求，探索研究加强新兴领域知识产权保护工作措施，持续增强新能源、新材料、高端装备制造、现代煤化工等新兴领域知识产权综合保护能力。聚焦种业、关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、康复辅助器具、绿色低碳技术等领域，加大商标专利行政执法指导力度。聚焦我省文旅、能源等领域，加强数据知识产权登记保护。加强对驰名商标、中华老字号、三晋老字号的保护。强化对民营和外资企业知识产权保护，护航企业创新发展。

九、加强重要节点知识产权保护。加强太原能源产业博览会、朔州陶瓷产品进出口交易会、中国进出口商品交易会等展会知识产权保护，畅通投诉渠道，快速处理知识产权纠纷。按照要求积极做好2026年亚太经合组织会议、第48届世界技能大赛、第六届亚洲沙滩运动会等重大活动、重大赛事的知识产权保护。扎实做好五一、中秋、国庆等节日期间知识产权保护工作。

十、加强知识产权快速协同保护。加强省知识产权保护中心运行管理，支持保护中心为行政执法、行政裁决、行政调解等提供协助或技术支持。聚焦数字经济、人工智能、生物制造、绿色氢能等前沿方向及未来产业，加大服务力度，全面开展知识产权纠纷快速处理工作，快速妥善化解纠纷，为国家及我省重大战略实施提供服务支撑。加强预审质量管理，综合评判创新主体和代理机构预审情况，强化精准服务保障能力。完善专利优先审查推荐工作机制，突出对优先审查推荐材料规范性、申报主体信用度及代理机构服务质量的综合评判，进一步提升快速审查通道服务精准化水平。探索开展集成电路布图设计、植物新品种、非物质文化遗产等领域的鉴定、咨询、纠纷调解等业务。

十一、推动知识产权纠纷多元化解。加强知识产权纠纷调解组织和调解员队伍建设，增强调解专业性和公信力。依托知识产权纠纷人民调解委员会，发挥“总对总”在线诉调对接机制，推动知识产权纠纷源头化解工作。配合司法行政部门持续加强知识产权纠纷仲裁工作，高质量运行大同国际仲裁院知识产权庭审中心，打造“专业仲裁+技术支撑”服务模式，拓宽知识产权争议解决渠道。加强知识产权领域诚信体系建设，对商标恶意抢注、非正常专利申请、违反诚实信用原则的专利申请等行为依法依规进行失信惩戒。

十二、深化知识产权保护协作联动。加强华北五省（区市）、中部六省、沿黄九省（区）跨区域知识产权保护协作，推进跨区域知识产权行政保护案件线索移送、调查执行协助、联合执法保护、结果互认互享。在光伏、老字号、非物质文化遗产等领域，做好与工信、商务、文旅等部门的信息共享和协作配合。加强与法院、检察院、公安等部门在知识产权案件移送、信息共享、业务支撑、办案协作、人才培养等方面交流协作，推动知识产权行政与司法保护有机衔接。

十三、加强知识产权服务工作站建设。强化省市两级协同联动，加强市级知识产权服务工作站点布局，延伸省知识产权保护中心和太原代办处服务触角。聚焦管理效能提升与快速响应能力建设，加强对已建工作站的业务指导，形成可复制推广的建设与运营标准。支持指导其他各市建立知识产权服务工作站，开展基础业务受理、政策咨询、维权指引等服务，构建覆盖全省、反应迅速、处置高效的知识产权服务网络。

十四、加强知识产权专业能力建设。举办省直部门、市县政府、省属国有企业领导知识产权强省建设专题培训班，增强各级领导干部知识产权全链条保护意识和能力。采取组织业务培训、交流办案经验、开展案卷评查等方式，不断提升全系统知识产权执法队伍业务水平。完善我省知识产权行政保护技术调查官名单，依托跨区域知识产权技术调查联合工作机制，加大技术调查官对我省专利侵权纠纷案件办理支撑力度。

十五、加强知识产权保护组织保障。开展知识产权行政保护工作是贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措，各地要高度重视，结合本地实际，精心组织实施，确保工作取得实效。要全面做好中央对省委、省政府知识产权保护工作检查考核各项工作，推动我省知识产权保护工作提质增效。要利用“4.26”知识产权宣传周等时机场合，发挥传统媒体与新兴媒体作用，多渠道宣传知识产权保护工作举措和成效，提升全社会尊重和保护知识产权意识。

请于12月30日前将2026年知识产权行政保护工作总结报送省局知识产权保护发展处。

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