2020年省级现代农业产业园申报

【支持对象】

各地新创建的省级产业园要围绕农产品精深加工十大产业集群发展，结合本地特色农产品产业发展实际，确定产业园主导产业。2020年重点支持创建特色果菜和中药材、优质粮食、健康养殖、现代种业产业园。优先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、国家现代农业示范区、承担农业标杆项目所在地区等申请创建。

【申报要求】

（一）科学把握功能定位。产业园建设思路清晰，发展方向明确，突出规模种养、加工转化、品牌营销和技术创新的发展内涵，突出技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能，突出对区域农业结构调整、绿色发展、农村改革的引领作用。防止生产、加工与科技脱节，出现只有加工没有农业生产基地，或只有农业生产但加工流通不匹配、加工流通转化能力不强等问题。

（二）突出主导产业和区域边界。主导产业为本县（市、区）特色优势产业和支柱产业，在本区域内乃至全省全国具有较强的竞争优势。主导产业集中度高、上下游连接紧密，产业间关联度强，原则上数量为1-2个，产值占产业园总产值的比重达50%以上。产业园有明确的地理界限和一定的区域范围，全面统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。要防止产业园规模过大或过小，不支持以整县、跨县或以少数几个村为范围创建产业园。要防止把产业园办成企业的加工园，不支持以企业为主、一家独大、一家独办创建产业园。

（三）建设水平区域领先。产业园生产设施条件良好，高标准农田占比较高，主要农作物耕种收综合机械化率高于本市平均水平，生产经营信息化水平高。现代要素集聚能力强，技术集成应用水平较高，职业农民和专业人才队伍初步建立，吸引人才创新创业的机制健全。生产经营体系完善，规模经营显著，新型经营主体成为园区建设主导力量。

（四）绿色发展成效突出。种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理，“一控两减三基本”全面推行并取得实效。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，绿色食品认证比重较高。农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

（五）带动农民作用显著。产业园积极创新联农带农激励机制，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，农民分享二三产业增值收益有保障。在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面，采取了有针对性的措施，促进小农户和现代农业发展有机衔接。园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%。

（六）政策支持措施有力。地方政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

（七）组织管理健全完善。产业园运行管理机制有活力，方式有创新，有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力，多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动，形成了产业园持续发展的动力机制。

【建设任务】

创建产业园，应重点围绕以下任务开展建设：

（一）做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地，围绕农产品精深加工十大产业集群，培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区。

（二）促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。
（三）推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区。构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
（四）推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。鼓励引导家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新，发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造成为新型经营主体“双创”的孵化区。
（五）提升农业质量效益和竞争力，建设现代农业示范核心区。加快农业经营体系、生产体系、产业体系转型升级，推进质量兴农、效益兴农、竞争力提升，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领农业转型升级、提质增效、绿色发展的先行区。

【申报程序】

申报工作由市级产业园创建工作领导小组负责统筹安排和组织协调，尚未建立工作机构的，由各市农业农村部门按照职能分工负责具体组织。农业农村局要总牵头，搞好协调，积极征求畜牧、果业等业务部门意见。

产业园申报主体原则上为县级人民政府，由县政府自愿申报，经市级政府同意后统一上报。省厅组织竞争性选拔，选拔结果将在官方网站进行公示。经公示无异议后，发文批准创建。

【申报材料】

1. 《山西省现代农业产业园申报书》

2. 2020年省级现代农业产业园创建基本情况表

【受理时间】

2020年5月25日截止

【政策依据】

山西省农业农村厅办公室关于开展2020年省级现代农业产业园申报创建工作的通知

2020年省级现代农业产业园申报

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