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山西省省级公共数据资源授权运营一级运营主体征集

支持对象

综合实力强、信用状况好、安全水平高的法人组织。


申报条件

1. 在中国境内注册,具有独立法人资格的企业或合法组织,经营状况和信誉良好。

2. 在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、中国政府采购网未被列入重大税收违法失信主体名单、严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。

3. 近三年未发生较大及以上网络安全或数据安全事件,且无网络安全、数据安全和个人信息保护违法记录。

4. 具备开展公共数据授权运营所需的资金、管理、运营、安全等基本能力。


政策奖励

作为省级公共数据资源授权运营一级运营主体,按照有关文件规定,承担授权运营平台开发建设、日常运营、运行维护以及公共数据资源协调对接与数据初级加工等工作,充分释放公共数据要素价值。


申报程序

1. 发布公告:通过省发展改革委门户网站、省数据局公众号等官方渠道发布公开征集公告及相关要求,公开征集周期为10日。

2. 提交申请:符合条件的单位在申报截止时间前将电子版申报材料(盖章扫描PDF版)发送至邮箱sxsdatasjzyc@163.com。加盖公章(骑缝+封面)的纸质版材料8份和存储电子版材料的U盘1个,逐份密封报送至山西省数据局数据资源处(山西省太原市万柏林区滨河西路南段129号焦煤双创基地B座11层),以送达签收日期核定报送时间。

3. 资料审核:省数据局对申报材料进行形式审核,符合条件的进入专业评审环节。

4. 专家评审:采用“审阅申报材料+现场答辩”相结合的方式进行评分,提出拟授权一级运营主体建议名单。

5. 发布结果:拟授权一级运营主体名单通过省发展改革委门户网站、省数据局公众号向社会公示,公示期为5个工作日。公示期间集中处理核实反馈的相关问题。


申报材料

1. 《省级公共数据资源授权运营一级运营主体申请表》:

(1) 基本信息;

(2) 申报单位简介:简要介绍申报单位的基本情况、主营业务、技术力量等,重点说明在公共数据资源授权运营领域的优势。

2. 营业执照或事业单位法人证书复印件;

3. 法定代表人身份证明(或法定代表人授权委托书、经办人身份证明);

4. 申报单位信用报告:在“信用中国”网站未被列入重大税收违法失信主体名单;在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;在国家企业信用信息公示系统未被列入严重违法失信名单等(提供申报期内的查询截图);

5. 省级公共数据资源授权运营一级运营主体申报方案:

(1) 背景与现状

① 行业背景

分析对比外省公共数据授权运营数据资源、场景建设、产品开发、应用成效、生态发展等情况,研判公共数据资源授权运营的发展趋势、机遇与挑战。

② 我省现状

分析我省公共数据资源可供社会侧开发利用情况、开展授权运营将发挥的意义和价值,以及可能存在的堵点和痛点问题,提出解决思路。

③ 核心优势

阐述本单位开展公共数据授权运营的核心优势。

(2) 总体思路

围绕平台建设、数据开发加工、安全运营、产业促进等方面,提出开展授权运营的总体目标以及阶段性目标,规划可操作、可落地的实施路径,说明预期成效。

(3) 主要内容

① 制度建设方案

提供一级运营主体服务目录和收费标准、平台建设、接入服务、平台和数据安全管理、初级产品开发等方面的规则标准制定情况和计划。

② 授权运营基础设施建设运营方案

提供公共数据资源授权运营基础设施建设运营方案,包括省级平台建设、市级专区、省市联通,以及数据开发所需物理场所建设方案。结合基础设施建设运营方案,梳理公共数据资源授权运营服务流程。

③ 运营管理方案

1) 人员配置方案。明确职责分工、人员配置和管理等,提供包含项目负责人在内团队所有成员个人履历,简要介绍其行业经验、专业背景与技术能力。

2) 数据处理及技术支撑方案。结合对公共数据流通、治理、加工与产品开发的理解,提供公共数据协调对接、清洗、去重、脱敏等标准化初级加工服务的技术方案和工作思路。提供公共数据资源开发利用所需的网络基础支撑、隐私计算资源、云资源、安全防护资源等技术支撑服务方案。

3) 数据安全与应急保障方案。提供安全与应急保障方案,包含但不限于组织与制度建设、技术保障、安全事件应急处置、合规评估与审计、风险管控、合作伙伴管理、保密制度及措施等。

④ 预期效果

提出运营预期成效,包括但不限于经济和社会效益等方面。

(4) 类似项目业绩

提供支撑或参与公共数据资源开发利用的典型案例,包括但不限于数据处理服务、数据产品开发与运营、数据安全服务等方面,提供相关佐证材料。

6. 根据评审标准需提供的其他佐证材料;

7. 相关承诺书;

8. 通过形式审核的申报单位在现场答辩时,答辩团队不超过5人,均须为本单位人员且提供以下材料,如有作假,一经发现取消相关资格。

(1) 团队成员身份证复印件并加盖公章;

(2) 若法定代表人不参加答辩,需提供法定代表人(或负责人)授权委托书和身份证复印件1份并加盖公章;

(3) 答辩PPT(不超过10分钟)。


申报时间

2026-03-02 至 2026-03-11

其他

1. 申报单位应如实填写申报材料,并对申报材料的合法性、真实性负责。如提供虚假信息或材料,一经发现将取消申报资格并依法追责。本次征集由山西省数据局负责解释,严禁任何单位或个人以不正当手段干预征集过程。

2. 本公告未尽事宜,按照国家和我省相关法律法规和政策规定执行。

3. 运营主体存在未履行安全义务或违法违规使用授权公共数据资源情形的,按数据管理部门要求制定整改方案,并限期整改。

4. 数据管理部门、行业主管部门、运营主体及相关人员存在违反国家法律法规及其他相关规定,侵犯商业秘密、个人隐私等合法权益或造成财产损失的,应当承担相应的法律责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


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