关于印发《运城市科技服务机构认定备案管理办法（试行）》的通知

各县（市、区）工科局、科创中心，运城开发区管委会产业发展部：

　　为进一步完善科技成果转化机制，提升科技服务能力，促进科技成果转化，市科技局制定了《运城市科技服务机构认定备案管理办法（试行）》。现予以印发，请遵照执行。

运城市科学技术局

2026年4月22日

运城市科技服务机构认定备案管理办法（试行）

第一章总则

　　第一条为深入实施创新驱动发展战略，加强运城市各类科技服务机构建设，规范科技服务行为，提升科技服务能力，促进科技成果转化、科技创新与产业深度融合，结合运城市实际情况，制定本办法。

　　第二条本办法所称科技服务机构，是指围绕科技创新全链条，为各类创新主体提供技术服务、咨询服务、中介服务、培训服务、投融资服务等相关科技服务，支撑科技创新活动开展的独立法人机构。

　　第三条运城市科学技术局（以下简称“市科技局”）负责科技服务机构的认定备案、考核评估、政策兑现及监督管理；各县（市、区、开发区）科技主管部门负责辖区内机构的培育推荐与日常管理。

第二章主要功能

　　第四条科技服务机构的主要功能包括但不限于：

　　1.技术转移服务（技术对接、价值评估、中试孵化）

　　2.技术合同撮合与交易代理

　　3.科技成果评价与知识产权服务

　　4.政策咨询与项目申报指导

　　5.人才引进与专业培训

　　6.科技金融与融资对接

　　7.创业孵化与平台运营

　　第五条鼓励高校、科研院所设立科技服务机构，推动成果转化；鼓励企业、社会组织设立专业化服务机构，提升自身创新能力；支持市场化机构参与科技服务体系建设，形成多元共治格局。

第三章认定条件

　　第六条科技服务机构的认定条件如下：

　　（一）主体资格：申请机构应为在运城市行政区域内依法注册成立、具有独立法人资格的企事业单位或社会组织，且持续正常开展科技服务经营活动。

　　（二）发展定位：机构发展方向应符合国家、省、市关于科技创新和成果转化的政策导向，聚焦技术转移、成果转化、科技咨询、知识产权、检验检测、科技金融等重点领域，具备清晰的发展规划、经营理念和可持续的商业模式，能够围绕区域重点产业需求，提供专业化、系统化、高质量的科技服务，有效支撑区域科技创新体系建设和产业链升级。

　　（三）硬件条件：机构应拥有固定、独立的经营场所，场所面积应满足日常办公和服务开展的基本需求；配备必要的办公设备、专业设施和技术支撑平台，具备开展科技服务所需的技术条件和信息化能力；拥有稳定的客户群体和长期合作的企业、高校或科研机构，服务覆盖范围和影响力与其机构定位相匹配。

　　（四）人员要求：机构主要负责人应具有较强的开拓创新意识、丰富的科技服务实践经验以及较高的组织管理水平；机构专职从事科技服务工作的人员不少于5人，其中大专及以上学历人员比例不低于60%；根据服务领域特点，配备相应专业技术人才或复合型服务团队，鼓励配备经省级以上科技主管部门认定的技术经理人（技术经理人配备情况纳入后期评价加分项），提升服务的专业化水平。

　　（五）管理制度：机构应建立完善的内部管理制度，包括但不限于服务流程规范、质量控制体系、财务管理制度、客户档案管理、员工激励与考核机制等，确保服务过程规范、服务质量可控、服务结果可追溯。

　　（六）信用要求：机构及其主要负责人应无科研失信行为记录、社会信用失信记录，未被列入经营异常名单或严重违法失信名单，无重大违法违规经营行为，诚实守信，依法依规开展业务活动。

第四章认定程序

　　第七条申报流程如下：

　　1.申请人向所在地县（市、区、开发区）科技主管部门提交申请材料；

　　2.县级部门初审并推荐至市科技局；

　　3.市科技局组织专家评审，结合量化评定标准开展评价，必要时进行现场考察，择优评价；

　　4.审核通过名单在市科技局官网公示5个工作日；

　　5.公示无异议后，正式备案为“运城市科技服务机构”。

第五章考核评估

　　第八条市科技局每年对认定的科技服务机构进行一次考核评估，公开量化考核评价标准。考核评估内容根据机构服务类型，重点包括：服务能力建设、服务业绩（服务项目、服务企业、交易额、服务收入等）、经济效益和社会效益、管理制度执行、科研诚信和社会信用、技术经理人配备及发挥作用情况等。考核评估结果分为优秀、合格和不合格三个等次，评估结果向社会公示，并作为机构享受相关扶持政策的重要依据。

第六章监督管理

　　第九条动态管理机制

　　1.每年开展一次运营复核评估；

　　2.连续两年未参加评估或整改不力的，视为不合格；

　　3.不合格机构撤销备案资格，三年内不得重新申报；

　　4.存在数据造假、虚假服务等行为的，纳入科研诚信黑名单。

　　第十条信用惩戒

　　科技服务机构应当遵守国家法律、法规和本办法规定，按照公平竞争、平等互利、诚实信用的原则开展业务活动，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。对在业务活动中存在违法违规、虚假服务、失信违约等行为的，依法追究其法律责任，撤销其认定资格，并纳入信用惩戒名单。

　　第十一条信息变更备案经认定的科技服务机构，其名称、住所、法定代表人、服务范围、依托单位等核心信息发生变更的，应在变更之日起30日内，将变更后的相关材料报市科技局备案。

第七章附则

　　第十二条本办法由运城市科学技术局负责解释，自印发之日起试行，试行期2年。

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