关于印发《2026年质量强企“头雁行动2.0”实施方案》的通知

各市市场监管局、示范区市场监管局：

为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》，根据市场监管总局相关工作部署，统筹推进质量强企强链强县，省局决定开展2026年质量强企“头雁行动2.0”，加大质量强省建设领军企业培育力度，提升质量强省建设实效。现将《2026年质量强企“头雁行动2.0”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

山西省市场监督管理局

2026年8月26日

附件：2026年质量强企“头雁行动2.0”实施方案.docx

附件：附件：2026 年质量强省领军企业培育重点任务清单.doc

2026年质量强企“头雁行动2.0”实施方案

为深入贯彻党中央、国务院质量强国战略部署，落实市场监管总局质量强企工作要求，巩固 2025 年“头雁行动” 成果，统筹推进质量强企、强链、强县和质量基础设施一体化服务，将质量提升与降本增效深度融合，省市场监管局决定实施质量强企“头雁行动 2.0”，升级助企惠企举措，强化目标导向和闭环管理，加大质量强省建设领军企业培育力度，引领产业链质量联动提升，带动县域高质量发展，提升质量强省建设实效，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作原则

一是巩固提升、对标先进。持续深化2025年培育成果，对标国内质量管理领先企业，探索建立“清单化、项目化、数智化”质量强企长效帮扶机制。坚持质量提升与降本增效并重，打造具有山西特色的质量强企新模式。

二是分层培育、精准施策。坚持领军企业“拔高标杆、示范引领”；重点培育企业“夯实基础、规范运行”，靶向培育、精准赋能，助力企业破解质量短板与发展难题。

三是强基固本、务实高效。聚焦企业主责主业，以企业首席质量官履职、质量基础设施建设、QC小组推广、精益现场管理为抓手，加强质量技术服务，坚决杜绝形式主义，确保各项工作落地见效。

四是示范带动、集群共进。发挥各级政府质量奖获奖企业、质量强省建设领军企业的头雁引领作用，联动产业链上下游企业、专业镇产业集群协同发力，支持大中小各类企业抱团提质、共同降本，全面形成“头雁领航、群雁齐飞、链强县兴”的良好格局。

（二）工作目标

经过持续改进和帮扶提升，推广一批务实管用的质量管理模式、形成一批高素质质量管理队伍、总结一批质量攻关与降本增效典型成果、汇总一批可推广的经验做法，实现企业质量水平与经营效益双提升。

2026年9月底前：指导各市局及示范区局完成培育库动态更新，确定2026年重点培育企业名单，完成首轮质量巡诊，明确培育重点任务。同步建立问题清单、过程措施清单、结果清单，探索质量管理数智化，统筹谋划各类改进项目。

2027年6月底前：2025年度质量强省建设领军企业质量管理体系成熟度持续提升，力争2至3家达到国内一流、行业领先水平。全省新增30家重点培育企业，成功培育10家以上质量强省建设领军企业，形成一批可量化、可展示、可推广的质量改进成果。

二、工作思路

构建“1个总目标+3个运行机制”质量强企长效工作机制，将质量强企强链、专业镇提质、质量基础设施建设、降本增效等任务有机融合，协同推进。

（一）1个总目标

力争形成“梯次培育、协同推进、标杆引领、持续改进、提质降本”的质量强企新格局。

（二）3个运行机制

一是清单化管理机制。依托问题清单、过程措施清单、结果清单三张清单，将企业质量短板、成本痛点、整改过程、改进成效、降本增效目标全部纳入过程管理，确保各项任务可量化、可追踪、可核验。

二是项目化推进机制。推动质量攻关、质量现场改进、质量管理模式推广、质量人才分类培育等重点项目分类实施，强化项目过程管控与成效落地。

三是数智化升级机制。探索以质量管理数智化工具为载体，深度融入企业质量管理全流程，推动体系运行、数据归集、问题诊断、风险防控、成本优化由经验驱动向数据驱动转型，动态管控质量成本，全面提升数智化管控与降本增效能力。

三、重点工作任务

区分领军型企业、重点培育型企业，分类细化工作任务并逐项加以落实。

（一）头雁领航·标杆拔高工程（领军型企业）

领军型企业为2025年已培育的质量强省建设领军企业、省级及以上政府质量奖及提名奖获奖企业、省级重点产业链链主企业、专业镇核心企业等，是“头雁领航”的核心载体。具体工作任务如下：

一是深化企业首席质量官履职。对标国内一流企业，提升企业首席质量官战略统筹能力，建立年度履职清单，明确质量战略、体系运行、风险防控、成本管控等具体职责，为企业首席质量官履职提供技术支撑。

二是持续提升企业质量管理体系成熟度。围绕卓越绩效、六西格玛、精益管理等先进质量管理模式，逐项梳理体系漏洞和管理短板，形成三张清单，实现持续提升。推动质量管理改进项目化实施，以问题为导向，灵活运用价值流分析、减少浪费、优化供应链管控等质量工具开展质量攻关，打造行业标杆质量管理范式。

三是推动质量管理数智化升级。结合企业当前数智化发展水平，探索开展质量管理数智化应用。积极引入在线实时监测、AI智能诊断等先进工具，结合质量管理模式关键节点进行业务流程优化梳理，提升质量管理效率。依托数字化工具探索开展质量成本动态核算，通过工艺优化、过程管控减少无效投入，以质量管理数智化升级助力企业降本增效。

（二）群雁齐飞·筑基提质工程（重点培育型企业）

重点培育型企业为市级政府质量奖及提名奖获奖企业、链核企业、山西精品获证企业及质量基础较好、积极性较高的中小企业。具体工作任务如下：

一是规范质量管理体系运行。健全完善质量手册、程序文件、作业指导书、质量记录等基础质量工作体系。严格执行文件、现场、记录“三一致”要求，将现场优化、流程整改作为质量现场改进重点，通过精益管理等改进方式消除“跑冒滴漏”、减少等待周转等浪费现象，降低物料损耗。严格落实全流程质量检验制度，减少企业不合格产品与返工成本。

二是推动质量管理数智化初步应用。探索推广轻量化质量管理数智系统，打通全链条数据链路，构建线上线下质量闭环。引入AI分析，探索开展数据研判、问题溯源、风险预警等工作。

四、实施阶段安排

（一）前期动员和调研诊断阶段（2026年8至9月）

动态更新培育库，组建专家团队，开展首轮入企质量巡诊。全面梳理企业质量短板，建立问题清单、过程措施清单。

（二）重点培育和质量改进实施阶段（2026年10月至2027年3月）

领军企业培育要对标国内先进企业，全面运行三张清单，推动质量攻关、模式推广、人才培育等项目落地，深化数智化平台应用，全面推进企业首席质量官、QC小组、精益管理、质量基础设施等工作，打造行业标杆。

重点培育企业要夯实质量基础，依托清单进行闭环整改，持续推进质量流程优化、现场改进等重点任务。探索数智化工具应用，规范体系运行、现场管理、质量内审等质量基础工作，常态化开展QC小组、精益改善等质量改进项目。

（三）成效总结梳理阶段（2027年4至6月）

开展年度全面评估，对照三张清单及重点项目任务逐项核验成效。汇总整理质量攻关案例、精益管理做法、QC创新成果等，持续完善全省质量强企梯次培育、持续改进的全流程工作体系。

五、工作要求

（一）提高政治站位。企业是质量工作的主战场。各市局、示范区局及省局各相关处室要高度重视，贯彻落实正确政绩观相关要求，提升助企惠企意识，统筹组织、靠前服务，将质量强企各项政策措施落到实处。

（二）狠抓任务落实。各市局及示范区局要深入企业，扎实开展前期政策宣讲和实地调研，在现有工作的基础上，动态优化调整培育库，及时更新补充质量基础较好、质量工作意愿较高的企业参与质量强企相关工作，了解企业实际需求，强化入企帮扶过程管理，清单化、项目化推进质量强企相关工作。

（三）突出效果导向。各市局及示范区局要根据省局工作要求，协同相关技术机构，分类开展质量诊断、入企帮扶、首席质量官履职指导等工作。各市局及示范区局要根据各地企业实际情况，创新工作措施，加强质量强企相关指标测算统计，以数据和案例展示企业质量改进成果。

（四）严格工作纪律。各市局及示范区局在推动质量强企工作过程中，不得加重基层和企业负担，不得层层加码，过度留痕，严格遵守相关纪律要求。

附件：附件：2026 年质量强省领军企业培育重点任务清单_01.png

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