晋农函〔2026〕224号

各市、有关县（市、区）农业农村局：

根据农业农村部办公厅印发的《2026年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》，结合我省实际，制定了《山西省2026年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》，现印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

山西省农业农村厅

2026年6月22日

山西省2026年基层农技推广体系

改革与建设任务实施方案

为强化基层农技推广体系公益性服务功能，稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，推动农业科技成果大面积推广应用，确保基层农技推广体系改革与建设项目和相关任务顺利实施，支撑粮食等重要农产品供给保障，现将有关事项通知如下。

一、重点任务

（一）实施农业重大技术协同推广计划

围绕秸秆资源化利用、转基因玉米种植、果树3个方向，组建由各级农技推广机构、科研院所、新型农业经营主体组成的协同推广团队，实行科研、推广双首席制，推广农业重大技术，总结凝练2套及以上高效协同重大技术推广机制模式。实施重大技术协同推广项目所在市县，要积极协调对接，配合好试验示范场所建设，协助组织观摩培训等活动。

1.秸秆资源化利用重大技术协同推广

组建山西农业大学为科研牵头单位、山西省农业生态保护与资源区划中心为推广牵头单位、5个市县级农业技术推广机构和5个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在6市9县重点示范推广残茬快腐还田、秸秆全量深耕翻埋还田等4项集成技术。建设示范基地5个，培育推广主体6个以上，辐射带动种植户20个以上，组织技术观摩培训8次以上，培训1000余人次，推广和辐射带动规模4万亩以上。技术示范区有机质提升5-10g/kg，产量提升10%以上，水肥利用率提高10个百分点以上，亩节本增收100元以上。

2.转基因玉米种植重大技术协同推广

组建山西农业大学为科研牵头单位、山西省农业技术推广服务中心为推广牵头单位、11个市县级农业技术推广机构和12个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在11市11县，重点开展转基因玉米品种筛选，不同区域提供适宜种植品种。建设示范展示基地11个，核心示范区面积5500亩，培育示范主体（企业、合作社）11个以上，组织技术观摩11次、技术培训22次以上，培训技术人员1000余人次，辐射面积达到6万亩以上，平均亩产达到800kg以上，主体技术应用能力明显提升。

3.果树种植重大技术协同推广

组建山西农业大学为科研牵头单位、山西省园艺产业发展中心为推广牵头单位、10个市县级农业技术推广机构和12个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。重点示范推广优质轻简高效栽培技术体系、病虫害综合防控及果园机械化技术示范与推广等3项集成技术。在6市13县，建设示范基地13个，培育推广主体15个以上，辐射带动种植户100个以上，示范基地规模2000亩以上，组织技术观摩培训20次以上，培训技术人员300余人次，推广和辐射带动规模5000亩以上。商品果率提高10%以上，化肥施用量减少20-30%，主体技术应用能力和经济效益明显提高。

（二）科技支撑粮油作物大面积提单产

聚焦玉米、小麦、大豆等粮油作物，依托27个大面积单产提升整建制推进县，深化科技包县机制，探索“省级统筹、市级指导、县级服务”机制。省级统筹农技推广机构、现代农业产业技术体系、科研机构、科技特派团（员）和科技小院等力量，精准选派科技人才，指导11市组建“一市一团”技术专家队伍。在市级农技推广机构和技术专家团的指导下，县级农技推广机构联合各类社会化服务主体，凝练形成“一县一策”综合技术方案，依托现代农业科技试验示范基地等场所加强示范展示，促进先进适用技术大面积推广应用。

（三）创新多元农技推广服务机制

支持大同市、阳泉市、晋城市探索“揭榜挂帅”农技服务模式，将产业科技问题榜单化，打造新型农业科技应用场景。支持太原市运用短视频平台发布农技信息，在线开展技术推广服务，支持运城市创新农技推广服务机制，打造“运农特派”农技服务品牌，以市县乡三级农技人员、科技特派员、乡土人才、特聘农技员等，开展专业农技服务。支持各项目县按照产业特点设置区域工作站点，搭建区域性农技服务平台，组织基层农技人员、特聘农技员等联合开展服务。支持太原、朔州、吕梁继续探索村级农技服务试点推广模式，加速生产需求与技术服务精准对接。

（四）加强先进农业技术集成熟化与试验示范

1.发布应用农业主导品种、主推技术

聚焦单产提升、生物育种、畜牧兽医、智慧农业、资源环境等领域，省级推介发布年度农业主导品种和主推技术。各市县（包括非项目实施县）要根据产业发展需求，结合省市先进适用技术，组装集成综合技术方案，推介发布农业主导品种和主推技术，通过项目实施，示范推广先进适用技术400项次以上，培育一批主导品种、主推技术应用主体，确保主推技术到位率95%以上。

2.支持农业农村部现代农业科技试验示范基地建设

作物栽培与机械化襄垣基地依托山西潞玉种业股份有限公司建设。主要打造旱作农业单产提升特色应用场景，筛选、试验示范适配晋东南旱作区的高产优质新品种不少于2个，争取单产提升15%—20%，形成1套可复制可推广的旱作农业技术模式。开展市级以上规模观摩交流活动3次以上，覆盖1000人次以上。

作物栽培与机械化文水基地依托山西诚信种业有限公司建设。筛选、试验示范适配中晚熟玉米区高产优质新品种3-5个；实现粮食亩产稳步提升60公斤；辐射带动应用面积1000亩以上；形成1套可复制可推广的农业绿色高效技术模式。举办不少于3场省市级以上观摩交流活动，培训1000人次以上。

畜禽养殖与疫病防控永济基地依托山西长荣农业科技股份有限公司建设。聚焦低投高效优势，复制集成化猪舍与SOP手册（包含生物安全、饲养管理、猪场设计和营养等标准化操作流程），联动开展技术培训。围绕生猪养殖关键节点，全年举办不少于3场省市级以上观摩交流活动。通过推广长荣模式，为合作场提供全链条服务，预计合作家庭农场PSY稳定在27-28头，每头能繁母猪年新增产值约2500元，带动合作主体年均增收20万元以上。

3.加强农业科技试验示范场所建设

每个科技支撑粮食作物大面积单产场所（附件1）直接联系农户不少于10个，开展观摩交流活动5次以上。每个项目县建设2个以上科技试验示范场所（不包括部级基地），至少打造一个转基因玉米种植示范场所，每个场所直接联系农户不少于10个，开展观摩交流活动2次以上。全年依托现代农业科技试验示范基地等场所开展推广活动500场次以上。

所有基地、场所需明确技术示范目标和服务内容，明确联合的农技推广机构（团队）和技术负责人，试验示范2—3项（次）主导品种主推技术，形成1个主推技术规程或技术手册，推广机构（技术团队）和技术负责人指导服务不少于6次，培育带动10个以上示范应用主体，观摩交流活动需邀请不少于15个种植养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习。

（五）深入开展农技推广服务

持续开展全省农技人员进村入户技术服务，采取“层层包联、村村覆盖”方式，推行“网格化包村、清单化服务、常态化下沉”模式，聚焦春耕、三夏、三秋等关键农时，实现农技服务行政村全覆盖。夯实农技员包联主体服务机制，每名农技员定向包联至少1个行政村，联系10名以上生产大户或农民技术员，在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放新技术手册、明白纸等资料。支持“三区”科技人才开展技术帮扶，培养本土科技人才。支持农技员通过直播平台、短视频、微信群等开展技术指导服务。各项目县要聚焦重点技术，从涉农企业、家庭农场、农业专业合作社、种植大户等新型农业经营主体中遴选出示范作用好、辐射带动强的农业科技示范主体。

（六）稳定基层农技推广队伍

继续实施公费农科生培养计划，配合相关单位做好编制摸排、协议签订、实习实践、就业安置、服务成效跟踪、典型宣传等工作。全年招募366名以上特聘农技员。各项目县制定特聘计划实施管理办法，利用中国农技推广信息服务平台实现全过程动态管理。通过政府购买服务方式，从“土专家”、“田秀才”、新型农业经营主体技术骨干以及“三支一扶”计划涉农毕业生等人员中，招募4名以上特聘农技员（动物防疫员、家畜繁殖员），转基因玉米种植区须包括1名转基因玉米种植方面的农技员。粮食主产区和脱贫地区每个农业乡镇可多招募1名特聘农技员，阳高县、太谷区、泽州县、高平市等4个生猪大县，每县可招募不超过20名的动物防疫员。可探索将沼气工纳入特聘农技员范畴。

（七）提升农技人员能力素质

全省分层次、分区域开展农技人员培训。省级建立骨干人才库，完善选拔、培养、使用和激励机制，根据产业需求，依托国家级或省级培训机构，统一组织开展农技推广骨干人才培训，由各市从项目县中推荐500名左右农技人员参加培训。市级结合重点任务探索，由项目县推荐，组织500名左右农技人员开展产业人才培训。在完成培训任务的基础上，可酌情吸纳市级农技人员、项目管理人员及非项目县基层农技人员参加。各项目县组织2350名以上县乡农技人员开展普通班培训，重点提升实操能力。知识更新培训时间不少于5天，其中，实训课程不少于2天。

支持开展农技推广骨干人才中长期培训或学历提升。省市县三级培训参训人员不得重复，市县两级培训中，乡镇农技专岗人员比例不得低于30%，项目县培训人数过少难以单独成班的可以委托市级统一组织。优先将入岗公费农科生纳入市级以上培训对象。支持探索联合科技小院、部级基地等开展培训，提升培训质量。

（八）加快信息化手段在农技推广服务中的应用

持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家、特聘农技员、科技特派员、三区科技人才等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。项目市县要将项目实施和资金支付资料，跟随项目进度同步上传至农业农村部对应信息平台。支持各地应用多元化短视频平台建立官方账号，鼓励农技员、特聘农技员等开设个人号，制作通俗易懂、贴合生产场景的短视频，在线开展政策宣传、技术推介等。

二、支持环节及标准

（一）农业重大技术协同推广计划资金。每个产业资金300万元，主要用于重大技术应用示范所需的物化补助、技术指导咨询、观摩培训、宣传报道、项目评价、审计等相关工作。

（二）多元化农技推广机制探索资金。市级资金主要用于农技推广服务机制模式探索所需费用，支持太原市、大同市、阳泉市、晋城市、运城市资金不高于45万元/市，用于打造新型农业科技应用场景，统筹基层农技人员力量，多渠道开展技术服务等相关工作。县级资金主要用于探索“搭建区域性农技服务平台、设置区域工作站点”经验做法，对阳曲县、孝义市、朔城区支持资金不高于30万元/县，用于开展村级服务试点相关工作。

（三）农业先进技术试验示范展示资金。农业农村部现代农业科技试验示范基地资金不高于100万元/个，科技支撑大面积单产提升基地（场所）资金不高于25万元/个，县级科技试验示范场所资金不高于15万元/个。主要用于试验示范新品种、新技术、新机具等物化补助，观摩培训、主体培育、资料印刷、推广宣传、绩效考评、技术咨询、学习交流等相关工作。转基因玉米产示范种植基地，还可用于跟踪监测、样品检测、测产评估等相关工作。

（四）农技推广服务补助。每名特聘农技员服务补助资金不高于3万元。项目县信息化推广资金不高于10万元。主要用于利用手机APP、抖音、快手、微信视频号等开展技术服务、视频制作、报道宣传等费用。

（五）农技人员能力提升补助。主要用于对各层级农技人员知识更新进行培训所需相关费用，包括培训费、师资费和参训人员往返交通费等。培训标准按照省财政培训费有关规定执行。

各地在确保完成任务目标、保证示范推广效果基础上，可结合本地实际细化补助标准和支持方向。可根据特聘农技员和实施项目农技人员考核结果酌情给予奖励。

三、有关要求

一是加强组织实施。各地要以农技推广体系改革与建设项目为抓手，激发各级农技推广机构干事创业活力。可采取“先实施后补助”“边实施边补助”的方式，抓紧示范场所、主体、特聘农技员等主体前期遴选工作，做到任务不跨年，及时组织项目验收、资金拨付。二是按时推进任务。各市、项目县按照农业农村部对项目评估时间节点推进各项工作。6月30日前细化实施方案并上传信息平台，8月1日前上报包村联户信息，11月初完成90%以上的项目任务和资金拨付。11月底报送年度工作总结。各项目县要认真挖掘和总结项目实施过程中的创新性做法和经验，各市至少形成1个典型案例，运用网络、电视等渠道广泛宣传。三是做好项目管理。各市、项目县要按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，规范项目管理和资金使用，依托农业农村部转移支付平台、中国农技推广信息平台，及时填报资金支付进度和项目实施数据包括实施方案、示范基地、特聘计划、能力提升、示范主体等资料，项目县至少每月上传工作动态2条。对新入职、离职、岗位调动的农技人员信息进行上传备更新。

附件：

1.科技支撑粮油作物大面积单产提升基地名单.docx

2.农业重大技术协同推广计划实施情况.docx

3.各市农技推广新模式探索.docx

4.中国农技推广信息平台填写注意事项.docx

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